岳阳一餐饮店被投诉“未批先建，强行把油烟管道架上居民楼顶”，两部门回应：属违建，已责令暂停营业

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近日，岳阳网友“0bujlko”通过红网《问政湖南》栏目留言，反映湘阴县摇摇蟹餐饮店未批先建，将油烟管道和主机强装我楼栋外墙及楼顶，侵占业主共有产权，恳请彻查拆除。对此，湘阴县自然资源局、湘阴县市场监督管理局作出了回应。

网友留言

岳阳网友“0bujlko”：湘阴县文星街道太傅路摇摇蟹餐饮店未批先建、无证施工、恶意侵占业主共有产权。该店工商注册时间为2026年8月13日，却早在7月就在无任何规划、环保审批，也未征得3单元业主书面同意的情况下擅自施工。其商铺位于32栋2单元楼下，楼栋原始无规划烟道，商家却将油烟管道从2单元违规横穿至3单元外墙，并把大型油烟主机强行安装在3单元六楼楼顶。外墙、屋面依法属于整栋业主共有，商家无权私自占用改造。

商家先违建、后办证、恶意跨单元侵占业主共有财产；职能部门事前不制止、事中不监管、事后默认放行，严重损害群众切身利益和政府公信力。恳请相关部门高度重视，秉公督办、依法彻查、从严处置，维护全体业主合法居住权益。

最新回应

湘阴县自然资源局：经我局建设工程监管股工作人员核实处理，现回复如下。

1.摇摇蟹钳烧烤虾蟹馆私自将油烟管道从2单元违规横穿改造、强行架设至3单元外墙区域，并将整套大型油烟主机设备直接强行安装在3单元六楼业主楼顶，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，属于未取得《建设工程规划许可证》擅自建设行为。按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，属于无法采取改正措施消除影响的违法行为，应限期予以拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以上的罚款。

2.根据中共湘阴县委办公室文件湘阴办发〔2019〕29号关于印发《湘阴县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，明确我局只负责建设项目审批后的日常巡查和监管督促整改工作；协助县有关执法部门对违法建设的查处工作。

3.鉴于上述情形，经核实，摇摇蟹钳烧烤虾蟹馆未在我局办理任何相关报批手续。对其未取得相关手续擅自建设行为的查处职责，应属县城管局。根据属地原则，应由文星街道向我局移送案件线索。我局将全力配合相关部门进行实地核实，依法依规进行合法性认定。因我局无执法权，涉及拆除的问题由文星街道移送县城管局予以处置。

4.感谢您的理解和配合，如您有其他疑问，欢迎随时与我局联系 ，联系电话：0730-2588918。

最新回应

湘阴县市场监督管理局：我局非常重视，指派消费者权益保护中心工作人员进行了核实处理，现就我局职责范围内的内容回复如下。

1.该经营者系产权归属人，提供了一、二楼均为商业用途的产权证和身份证，依法向我局申请办理营业执照。依据《个体工商户登记管理办法》，我局认为其提供的资料齐全、程序合法，应当予以登记。我局于2026年8月13日核准其登记注册。经营许可项目为餐饮服务；食品销售；酒类经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目为外卖递送服务；食品互联网销售（仅销售预包装食品）。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

2.该经营者未办理《食品经营许可证》，暂不能从事餐饮服务。我局已指定城关所联合局执法大队对其进行调查，目前已对其下达暂停营业通知，并要求其依法依规申请办理《食品经营许可证》。

3.营业执照属于登记事项，不存在能以颁发营业执照代替住建、规划、环保审批。该店铺进行场地改造前，需许可的事项仍必须由相关部门实施许可。

4.您如有其他关于市场监督管理部门主管范围内的问题咨询需求，可联系我局办公室。联系电话：0730-2223384；联系地址：湘阴县新世纪大道湘阴县市场监督管理局。

编辑：陈沁贤

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