筹备10余年，山西10亿元国企挂牌，最终择址太原

9月29日，太原迎泽区解放南路48号农资大厦三层，山西供销集团有限公司正式挂牌。 同一层地址在工商信息里已经存在了一段时间：7月20日完成注册，8月5日由“山西供销科技有限公司”更名为“山西供销集团有限公司”，法定代表人王雷，注册资本10亿元，企业类型为国有独资，股东只有一栏——山西省供销合作社联合社，持股100%。

从2014年提出组建构想，到2026年落地，中间跨了十余年。 4月13日省政府出具晋政函〔2026〕36号批复，同意组建方案，明确集团作为省供销社独资公司，列入省管企业范围，由省供销社直接监管。

注册资本10亿元，并不是只靠现金填表。

省政府批复里写得很直接：将省供销社本级社有企业已确权的国有划拨土地使用权2456.64亩，通过作价出资方式处置后，以国有资本金形式注入山西供销集团；涉改的7家集团公司先清算核资、审计评估，再履行划转手续，作为注册资本金办理工商变更，并按相关规定减免税费。

7家划转企业都是省级老牌社属平台：山西农资集团、山西省盐业集团、山西供销物流产业集团、山西晋果食品冷链物流集团、山西省中药材集团、山西供销置业集团、山西省再生资源集团。 过去这些企业分头运行，资产、业务、考核各自一套；现在统一进一个母公司，资本金、土地、储备任务放在同一张账上管理。

8月13日，省政府公报发布人事任免，王雷任董事长，吕翔龙、苑小伟任副董事长，提名苑小伟为总经理，王雪为副总经理、财务总监。 工商注册、名称变更、班子到位、挂牌，这几步按顺序走完，集团从“批复文件”变成“可运转主体”。

注册地选在太原迎泽，不是单纯挑个办公楼层。

农资大厦本身就在解放南路48号，三层作为集团注册地，和山西农资集团办公场地同址；省供销社联合社相关系统在太原也有长期办公和调度基础。 集团作为省管独资平台，接的是国家及省级化肥、农药、棉花、食盐等重要物资储备任务，需要与省级部门、市县供销社、仓储网点做日常对接。

把总部放在太原，省里下计划、总部拆指标、专业子公司执行，路径比过去“多家省属社企各跑各的”更短。 基层网点仍在市、县、乡，总部不替代基层，只做资本、储备、考核和跨板块协同。

业务上，集团按批复承担部分国家及省级化肥、农药、棉花、食盐等重要物资储备。 这部分是硬任务，也决定它不完全按普通国企利润逻辑运行。 储备、调运、应急保供优先，经营收益再反哺企业化运转。

在此之外，集团把业务收成四条主线：

重要民生物资保供，重点在化肥、农药、棉花、食盐等储备和调配；

农业社会化服务，按工商经营范围做农业生产托管、农机服务、肥料销售、智能农业管理等，向耕种管收环节延伸；

农产品流通，依托供销物流、晋果冷链做仓储、初加工、批发零售和供应链服务；

再生资源回收，由山西省再生资源集团参与回收网点和循环利用。

9月24日，山西省十四届人大常委会第三十次会议通过《山西省供销合作社条例》，共二十六条，2027年1月1日起施行。 条例不另设章节，内容覆盖性质定位、组织体系、服务机制、资产管理、保障措施。 对这家新集团最直接的两点：一是要求社企分开，联合社做行业管理和社有资产监管，社有企业完善现代企业制度；二是授权供销合作社参与重要生产生活资料储备管理，同时承担经营性服务和公益性服务。

“五张网”在条例和集团业务里被一并提到：农资供应、农产品流通、中药材产销、再生资源回收利用、盐业发展。 对应到已划转子公司，农资网靠山西农资，盐业网靠省盐业，冷链和农产品进城靠供销物流与晋果，中药材靠省中药材集团，再生资源靠省再生资源集团，置业集团做资产载体。 过去这些网各自有系统，现在由集团统一做资本、考核和省级储备衔接。

对山西农资流通来说，变化不在“多了一家省属企业”，而在资产关系被重排。 2456.64亩土地作价入股，解决部分社有土地长期确权、盘活、估值的问题；7家集团整体划转，解决省本级社企分散、重复、资产闲置的问题；条例给社有资产、储备授权、基层社设置提供规则，解决“企业化之后还能不能继续为农服务”的边界问题。

集团工商经营范围还包含企业总部管理、自有资金投资、品牌运营、互联网销售、供应链管理服务。 已设立的三家一级子公司为山西供销农业发展有限公司、山西供销投资有限公司、山西供销品牌运营有限公司。 这类总部型业务后续如何与7家专业集团分工，取决于内部管控方案，不取决于挂牌本身。

对农户和县域网点而言，短期能感知的不是“集团成立”这四个字，而是化肥调运是否更稳、盐业配送是否更准、冷链产地仓是否接得上、中药材收购是否有稳定渠道、废旧农资包装和再生资源是否能就近回收。 这些动作若按同一套储备和考核标准跑，基层供销社才真正从“卖货点”变成“农业服务点”。

山西特色农业里有杂粮、中药材、干鲜果等品类，过去痛点是生产端分散、仓储冷链不足、品牌和渠道不完整。 集团把晋果冷链、中药材集团、农资集团、物流集团放在一个母体里，理论上可以把产地仓、运输、初加工、批发零售和省级储备打通。 实际效果要看各县社网点如何接入，看集团对子公司下达什么考核指标，也看条例施行后基层社与农村集体经济组织如何共建网点。

这家企业不是新设空壳，也不是简单把老社企改个名字。 10亿元注册资本、2456.64亩土地、7家子公司、4月批复、7月注册、8月更名与人事落地、9月条例通过和挂牌，这条时间线把“省级供销资本平台”从构想推进到可运营状态。 后续真正要观察的，是省、市、县三级供销资源能否按五张网重新分工程，是储备任务与市场化业务能否在同一套内控里不互相拖累。