外卖小哥最害怕的,并非节奏太快、超时罚款,也不是户外工作环境艰苦。多位骑手坦言,“就怕路上出事。”
新就业群体收入不稳定、无固定用工保障,一旦发生交通意外或职业伤害,往往陷入两难:突发伤病需要立刻就医,但多数骑手难以承担住院押金、治疗费用;传统工伤商业保险认定流程繁琐、举证难度大、理赔周期长,维权耗时耗力。很多劳动者因不懂流程、无暇奔走,最终小伤拖成大伤,这成为新就业群体心头挥之不去的痛点。
“先治疗、后报销、零垫付”。2025年以来,在武汉市总工会全面协调下,武昌区在全省首个试点,一条由工会、社保、定点医院、交管联动的“新职伤”就医绿色通道全速运转,为焦虑中的小哥们兜住了踏实的底气。
“这下惨了!”8月18日,一声巨响,武汉外卖小哥覃立新骑车送餐时不慎撞上紫沙小区门口的石墩。钻心的疼痛让他直咧嘴,脚肿得像个包子。经CT诊断,他左脚骨骨折,无法正常行动。
“住院押金就要2000元,再加上养伤期间的花销,生活该咋维持?”来自襄阳农村的覃立新当时卡上全部积蓄只有700元,巨大的压力下,他试着拨通了武昌区总工会干部夏巨波的电话,“有没有政策能帮我救急?”
武昌区在全省首个试点“新职伤”就医绿色通道。
“人别动,等120!”接到电话时,夏巨波心头一紧,他一边叮嘱,一边在武昌新职伤联动工作群里发布相关情况,并同步向下一个环节打电话。
在覃立新被送往医院后,夏巨波继续远程指导他在接单软件内完成关键的“一键报案”,从接到求助到入院检查、办理住院,他都承担了“第一响应人”和“流程导航员”的角色。在各方高度协调下,仅仅40分钟后,覃立新已躺在武汉市第三医院骨外科的病房里,并由专家会诊,进行骨折医疗处置。
“从头到尾我没交过一分钱的押金。”一个月后,覃立新在家休息,已经拆除腿部固定支架,不用拐杖基本能独立行动,洗衣做饭,生活完全能够自理。“特别开心,这些政策知道得太晚了。”他在武汉市三医院住院期间,不仅医护人员照料细致,每天还能领到50来元生活补助。
为骑手提供便捷的工伤保障。
一场交通事故,不仅让骑手身体遭受重创,更可能拖垮一个普通家庭。完善保障机制、厘清各方责任,为奔波在路上的新就业群体兜住风险底线,成为亟待解决的现实课题。
武汉市总工会牵手社保、交管、医院等单位,深入落实五部委《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(简称新职伤)试点,为骑手提供一份便捷的工伤保障。
主要在武昌老城送外卖的全职外卖骑手孙吉祥,是骑手里的首批获益者。4月16日下午,孙吉祥在武昌区黄鹤楼附近为避让右转车辆摔伤。剧痛中,他第一时间联系常去歇脚的黄鹤楼街道新就业群体服务工会驿站。
“从进医院、做检查到躺上病床,真没有一个窗口让我交钱。”事后,孙吉祥躺在病床上,仍有些难以置信。刚试点的时候,他还有点抵触,一方面觉得没用,另一方面担心操作麻烦。
武汉市三医院骑手专用窗口。
直到“真出了事儿”,孙吉祥才发现“新职伤”是“真有用”且“真方便”。“不同于其他商业保险,这个是直接垫付,不需要我们拿付款单。”在武汉市三医院急诊科,孙吉祥自报外卖骑手身份后,接诊医生立即为其开通绿色通道,免挂号后迅速诊断。经检查发现,孙吉祥锁骨骨折明显错位,为满足其尽早治疗尽早复工的需求,该院骨科团队迅即完善相关检查,实施锁骨骨折切开复位钢板内固定术。
约两周治疗后,孙吉祥顺利出院。治疗所产生的近2万元治疗费用,绝大部分无需他垫付,医院与新职伤保障机构直接结算,极大缓解了其经济压力。
2025年7月以来,武汉市第三医院已完成新就业群体职业伤害免垫付住院快速联网结算42人次,结算总金额超过百万元,帮助多名因经济困难无力支付住院费用的外卖小哥解除后顾之忧。
从“人找政策”到“政策找人”。
“十一”黄金周,黄鹤楼游人如织。距离景点不到一公里的武汉市三医院门口,一座新职伤工会驿站正在收尾装修。工会、社保、医院、交管等多部门将集中下沉入驻,真正实现就近办理、快速处置,小哥们再不用为交通意外的保障落地担忧了。
“长期以来,新就业群体权益保障普遍存在落地堵点。”华中师范大学城市治理研究院专家张大维认为,传统商业保障模式依赖劳动者主动咨询、自主申报、逐级举证,流程繁琐、门槛较高,多数骑手无暇钻研政策、无力奔波维权,导致惠民政策“看得见、摸不着”,陷入“人找政策”的困境。
武昌区新职伤试点,为骑手们解了燃眉之急。
武昌区新职伤试点,正在彻底扭转这一局面,变“人找政策”到“政策找人”。工会组织主动靠前服务,常态化走进配送站点、商圈街巷,面对面宣讲政策、摸排需求、答疑解惑,让骑手精准知晓保障权益;社保部门简化工伤认定、理赔结算流程,删减冗余举证环节,压缩办理时限,提升理赔效率;定点医院开通专属绿色通道,优先接诊受伤新业态劳动者,严格落实先救治、后结算机制;交管部门快速完成事故核查与责任认定,为理赔维权提供高效支撑……四方联动工作机制,构建起全方位、主动性、闭环式的保障服务体系。
“新职伤的探索,把治理关口前移,快速兜底,维护弱势群体权益,做到矛盾化解与民生保障一体推进,是超大城市新时代背景下基层社会治理的重要创新。”武汉市总工会权益保障部部长李军深有感触地说,武昌区这项试点经验推广后,能让每一位奔波在街巷的城市奋斗者,都劳有所保、伤有所助,带着安心与底气在城市逐梦。
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