AI赋能政务服务 智慧登记让企业办事“好办易办智办”

企业登记是经营主体进入市场的“第一关”，也是观察营商环境的一扇窗。过去，政策法规“细、碎、杂”、申请材料“反复改”，困扰着部分创业者。如今在银川，AI大模型接入政务服务、智慧文书一键生成、经营范围智能匹配——一套覆盖企业全生命周期的智慧登记体系，正在让“好办、易办、智办”成为现实，优质的政务服务助力银川五度蝉联“中国投资热点城市”。

从“反复问”到“边聊边办”

企业登记涉及的法律法规数量多、更新快，审查事项“细、碎、杂”曾是困扰一线审核人员的难题。如今，依托“审查有方”桌面工具，审核人员可以随用随查，大幅提升审查的标准化和统一性。

近年来，伪造、变造不动产登记证书等问题时有发生，利用虚假房产证明注册“空壳公司”“皮包公司”，不仅扰乱市场秩序，也侵害产权人的合法权益。

银川市审批服务管理局商事服务科科长闫文虎介绍：“以往在审查住所经营场所和相关材料的时候，工作人员只能凭经验，碰到假证很难精准识别。如今，通过智慧核查功能，只需要把房产证照片导入系统，就可以一键查真假，从源头上防范虚假登记，也能有效提升审查效率。”

如果说“智慧核查”是审核人员的“火眼金睛”，那么“企业登记AI助手”就是面向所有办事群众的“智能顾问”。2025年3月，银川市创新引入DeepSeek大模型，上线“企业登记AI助手”。申请人只需点击业务系统中的“AI助手”图标，通过口语化提问，就能获得在线专业咨询服务以及全套解决方案。

一家企业的工作人员胡先生对此深有感触：“以前遇到比较复杂的业务，要么打热线，可能遇到占线情况，要么还得专门跑到大厅来问，来回折腾好几回。现在好了，在电脑上直接问AI，它不光告诉我们需要什么资料，连推理过程都演示得清清楚楚，心里特别踏实。此外，24小时都能问，晚上在家也能查，真是非常方便。”

银川市审批服务管理局登记注册科四级主任科员王宏亮说：“我们不仅让AI能听懂企业的问题，也能想明白企业的需求。更重要的是，AI助手具备自学能力，申请人咨询的问题越多，后续的回答就越准确，实现了越用越好、越用越精通的效果。AI助手上线以来，累计受理企业登记咨询超4万次，与热线电话受理数量基本相当。”

从“反复改”到“文书无忧”

咨询难题得到化解，材料准备环节的痛点同样亟待破解。过去，企业调整法定代表人、高级管理人员，要根据实际情况逐一准备股东会决议、任免职文件；涉及章程修改的，还要逐条修订上传，费时费力。针对“材料合规性不足”“一次性核准率低”等难题，银川市审批服务管理局上线“智慧文书”应用，由系统为企业“量身定做、智慧生成”。

近日，某企业负责人王先生通过线上办理公司注销业务，整个流程在系统指引下迅速完成。“线上办理注销，不用提交纸质资料，我觉得非常方便。全程跟着系统指引，很快就能办结。如果公司股东不在现场，可线上远程操作，终端系统同步调取相关信息。整个注销业务从发起至办结，最多30分钟就能完成。”

王宏亮介绍道：“‘智慧文书’的核心价值在于填报准确、生成即可用。我们严格依据相关法律法规制作文书模板，建立动态更新机制。企业填报信息后，系统采集相关数据，即可生成设立、变更、注销等业务所需的股东会决议、章程等文书，如同配备了一位线上帮办专员。目前，‘智慧文书’在企业登记业务中的选用率已经超过70%，因文书问题造成的退件改件情形减少50%以上。”

从“坐等审批”到“主动上门”

智慧登记体系不仅服务单个企业，也为大型商业综合体顺利开业提供强有力的审批保障。

陪伴银川人18年的老商场——原国芳百货，于2026年8月以“国芳里”之名重装启幕，引入34家宁夏首店，由传统购物卖场向沉浸式生活体验目的地全面升级。商场即将开业的时候，数百家入驻商户需集中办理营业执照、食品经营许可证，任务迫在眉睫。

宁夏国芳百货购物广场有限公司总经理助理朱海龙说：“相关部门提前服务，深入卖场为商户答疑解惑。AI审批助手24小时在线，为商户提供一站式在线咨询，AI智慧助手还能一键生成文档，高效快捷。AI赋能，我们所有商户成为实实在在的受益者。”

兴庆区审批服务管理局副局长宋学华说：“我们开通审批绿色通道，实行容缺受理+告知承诺，组织现场勘验人员提前介入，现场核查与业务指导同步推进，确保新品牌‘进得来、落得快、开得顺’。通过靠前服务、精准施策，商户筹备无忧、轻装上阵。”

从“能办”到“好办、智办”

从“坐等审批”到“主动上门”，从“单兵作战”到“市县联动”，银川智慧登记体系秉持“如我在办、智享悦办”的服务理念，为服务业扩能提质保驾护航，让每一个经营主体都能感受到政务服务的速度与温度。

银川市审批服务管理局相关负责人介绍：“我们以高效办成一件事为牵引，聚焦经营主体登记注册这个小切口，通过AI赋能实现政务服务从人力服务型向人机交互型转变，完成从‘能办’到‘好办、智办’的跨越。我们力求让每一家企业都能感受到‘如我在办、智享悦办’的全新体验。下一步，将持续深化‘人工智能+政务服务’创新实践，推出更多‘边聊边办’创新场景，为银川经济高质量发展贡献审批力量。”

从“反复问”到“边聊边办”，从“反复改”到“文书无忧”，从“坐等审批”到“主动上门”——AI赋能的不只是一项项登记业务，更是一座城市的营商环境温度。在银川，智慧登记凭借看得见、摸得着的便利化举措，激活市场一江春水，让更多创业者的梦想在这里落地生根、开花结果。

　　银川市新闻传媒中心记者 卜令峰 闫红强