把“最多跑一次”送到家门口！井冈山再添一张国家级名片

日前公布的2021-2025年度平安中国建设示范县名单中，井冈山市成功入选。这座浸透着红色基因的城市，再添一张国家级名片。

在此之前，井冈山市已连续5年获评“全省公众安全感调查先进县（市、区）”，公众安全感和群众满意度连续13年位居江西省前列。

刚从北京载誉归来的井冈山市委常委、市委政法委书记刘晓泉表示，“这份平安答卷，书写在井冈山市的每一条盘山公路、每一个村落社区、每一次矛盾化解的现场里。”获评平安中国建设示范县不是终点，接下来将持续优化协同治理体系，把平安建设成效不断转化为民生福祉和发展动能，让五百里井冈成为百姓安居、游客安心、产业兴旺的平安热土。

过去，山区群众遇到矛盾纠纷，往往要在乡镇、县城的多个部门之间来回奔波。为破解这一治理痛点，井冈山市系统性重构市、乡、村三级治理阵地，打造“市综治中心+乡镇综治中心+村（社区）综治室”的全层级联动体系，实现“小事不出村，大事不出乡”。在市级层面，当地推行“多中心合一、一体化运行”模式，通过部门联席会议机制集中处置跨领域、跨部门的重大疑难矛盾问题。

今年8月，红星街道某社区居民雷女士因滑雪季卡延期问题与商家产生纠纷，多次沟通无果后到市综治中心求助。中心第一时间联动相关部门搭建协商平台，最终促成商家将季卡延期一个月，僵持许久的矛盾就此化解。

据统计，今年以来，井冈山市综治中心累计接待群众来访近2000人次，受理各类事项千余件，诉求受理率达到100%，把“最多跑一次”的便利送到了山区群众的家门口。

井冈山市域面积大，山区村落分散，过去不同部门的治理资源往往“各自为战”：交通部门管道路隐患、林业部门管山林管护、公安部门管治安巡逻，不少盲区出现“看得见管不着、管得着看不见”的尴尬。为打通治理堵点，当地创新推出“阵地联建、队伍联动、网格联巡、矛盾联调、诉求联办”的“五联共治”机制，把分散的治理力量拧成协同作战的一股绳。

针对基层矛盾调解需求，井冈山市先后培育出“红井冈调解室”“井警有调”“井法解纷”等特色调解品牌，“肖开华人民调解工作室”等标杆性调解阵地扎根乡村，让群众在家门口就能找到信得过的调解人。政法干警、基层调解员、网格员、行业志愿者不再是分散的“单打独斗”，而是形成“隐患共排、矛盾共解、平安共建”的合力。

连续13年公众安全感位居全省前列，这份成绩靠的是扎根一线的务实举措。依托全域覆盖的网格化体系，全市200余名专兼职网格员把巡逻足迹印遍盘山公路和偏远村落。今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷和不稳定因素2342件，成功化解2305件，化解率达98.42%。其中，56件农民工欠薪案件得到快速处置，为400余名劳动者追回工资2100万元，相关案例入选最高人民法院多元解纷案例库。

同时，当地持续深化“入户听诉、及时办诉、集中晒诉”工作机制，将群众评价结果纳入部门年度考核，每季度评选推广一批“群众满意典型案例”。今年以来，已公开晒诉6期，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。