看客变园丁，治理有温度

近日，乌鲁木齐的街巷院落里，月季摇曳，花香四溢。与以往不同的是，这些花并非园林部门统一栽下，而是居民、商户、社区、物业等共同种下、共同管护的。当群众从“旁观者”变为“主人翁”，这场看似寻常的“种花行动”，照见的却是基层治理的深层变革：治理的活力，不在政府大包大揽，而在群众广泛参与。

曾几何时，一些地方搞环境提升，往往是政府花钱、部门施工，群众站在一旁当“看客”。结果常常是“钱花了、活干了”，效果却未必尽如人意。乌鲁木齐的做法则令人耳目一新：政府送苗到小区，但种植、管护交给居民；社区协调资源，但建议来自居民。一“送”一“交”之间，折射的是治理理念的根本转变——政府不再“替民做主”，而是创造条件“让民做主”。

当居民将花苗植入泥土，他们种下的不仅是一株植物，更是对家园的归属感与责任感。治理的智慧，往往在于懂得“退一步”——把舞台让给群众，把主角交给居民，实现从“替民做主”向“由民做主”的跨越。正如一位居民所言：“大家一起种花，心里舒坦。”这份舒坦，并非源于花的名贵，而是源于亲身参与和真诚付出。参与感孕育认同感，认同感催生责任感。这不仅是治理理念的转变，更是治理效能的源头活水。

有色明园科技苑将闲置空地变成花园，金河社区解决了巷道裸土多、绿量不足的问题，昆仑路北社区用花箱划出空间、缓解乱停车……这些事看似不大，却直接关系居民的生活品质。更关键的是，共同劳动打破了邻里隔阂。各族群众一起翻土、浇水、赏花，话多了，心近了。这启示我们：基层治理不仅要解决好“事”，更要凝聚好“人”。花是媒介，人心是根本。

花香之外，更值得关注的是共建机制的长效探索。乌鲁木齐这场“种花行动”并非一时兴起。老党员轮流浇水，物业加装围栏，社区建立长效管护机制，居民自发组建护绿小队、筹措养护基金……从“种”到“管”，从“一时美”到“长久美”，背后是一套共建共治共享机制的支撑。这种机制的生命力在于，它不是靠行政命令强行推动，而是通过利益联结与情感共鸣，让居民自愿参与、自主维护、自觉守护。

城市治理的温度，往往蕴藏在细节之中。乌鲁木齐这场仍在持续的“种花行动”说明，一锹土、一株苗、一桶水，同样能浇灌出民族团结之花、邻里和睦之花、城市文明之花。政府要做的，不是替群众包办一切，而是搭平台、送资源、建机制，让群众唱主角。换言之，基层治理既要有“送苗”的服务意识，也要有“交权”的信任胸怀，更要有“长效”的制度安排。

一院小风景，连着大民生。当每一位居民都成为家园的“园丁”，幸福便不再是抽象的概念，而是绽放在街巷院落里的每一朵花、每一张笑脸。这，或许就是“人民城市人民建”最朴素也最动人的注脚。

内容来源：乌鲁木齐市融媒体中心

记者：郭军鸽

编辑：王岩

审校：王富胜

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