为全面反映《曲靖市儿童发展规划(2021—2030年)》(以下简称《儿童规划》)实施进展情况,市统计局根据 2025年《儿童规划》监测指标数据,对儿童与健康、安全、教育等七个领域实施进展情况进行了综合分析。总体看,全市《儿童规划》多项指标呈稳定向好发展态势,目标实施进展顺利,儿童事业发展状况良好。
一、儿童与健康
(一)出生缺陷防治成效显著,婴幼儿死亡率远低国标。
曲靖市全面落实出生缺陷三级防治措施,初步建立集婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查和救助为一体的出生缺陷三级预防服务体系,推进儿童(新生儿)急救网络体系建设,进一步提升儿童救治的质量和水平,婴幼儿死亡率持续下降。2025年,全市婚前医学检查率96.58%,孕前优生健康检查目标人群覆盖率92.77%,分别比2024年提高0.64和5.38个百分点,产前筛(检)查率98.81%,比2024年下降0.02个百分点;新生儿死亡率、婴儿死亡率和5 岁以下儿童死亡率分别为1.13‰、1.93‰和 3.29‰,分别比2024年提高0.44、0.52和0.45个千分点。三个指标虽然均比2024年增长,但仍低于国家《儿童纲要》3‰以下、5‰以下和6‰以下的目标1.87、3.07和2.71个千分点。也低于省、市两级《儿童规划》2‰以下、3.5‰以下和5‰以下的目标0.87、1.57和1.71个千分点,已提前达标。(见图1、图2)


(二)妇幼健康服务能力提升,儿童健康指标稳中向好。
2025年,全市妇幼保健机构建设达标率 100%;5岁以下儿童贫血患病率和生长迟缓率分别为2.13%和0.57%,比2024年下降0.06和0.14个百分点,达到了国家及省、市10%以下和 5%以下的目标要求;5岁以下儿童超重增长率和5岁以下儿童肥胖增长率,由于曲靖市没有设监测哨点,无法根据国家两纲统计监测指标解释的数据来源获取数据,故这两个指标为空缺指标。(见图三)

(三)免疫规划疫苗接种率持续达标,儿童健康保障坚实有力。
2025年,全市纳入国家免疫规划的卡介苗接种率达到99%以上;脊灰疫苗、乙肝疫苗接种率达到97%以上;含麻疹类疫苗接种率达到96%以上;百白破疫苗、甲肝疫苗接种率达到95%以上;乙脑疫苗接种率达到 94%以上;A群流脑疫苗接种率达到 91%以上。均超过国家及省、市90%的目标要求,为全市儿童的健康成长提供了有效保障。
(四)儿童体质优良率回落,中小学心理健康师资配备持续改善。
2025年,中小学生《国家学生体质健康标准》达到优良的比例为56.19%,比2024年下降5.14个百分点;小学配备专职心理健康教育教师学校比例为4.2%,比2024年提高0.2个百分点;中学配备专职心理健康教育教师学校比例为43%,与2024年持平;中学开展预防艾滋病和性教育相关课程和活动的学校比例为100%。(见图4)

(五)儿童近视防控形势严峻,初高中近视率远超规划目标。
2025年,全市0—6 岁儿童眼保健和视力检查覆盖率97.22%,比2024年下降0.03个百分点;小学生、初中生和高中生近视率分别为 33.69%、70.23%和 89.24%,分别比2024年提高1.37、下降0.89和提高1.13个百分点。(见图5)

二、儿童与安全
(一)儿童安全防范管理取得成效。
2025年,全市 0-15岁儿童伤害死亡率为15.39/10万,比2024年减少0.21/10万;0-15 岁儿童溺水死亡率为4.9/10 万,比2024年减少0.1/10万。(见图6)

(二)儿童用品安全可靠。
在元旦、春节、“六一”等节日前后,集中对儿童玩具和学生用品生产销售企业进行排查检查,重点排查校园周边商超、玩具文创店等500余家。抽检批次和范围不断扩大,不合格率逐年下降,儿童用品质量得到有效保障。2025年,全市儿童用品质量监督抽查共计112批次,其中,省抽57批次、市抽55批次,不合格4批次,不合格产品发现率3.6%,比2024年下降0.2个百分点。
三、儿童与教育
(一)学前教育普及普惠需加强推进。
2025年,全市普惠性幼儿园覆盖率为94.03%,比2024年下降0.18个百分点;有幼儿园1671所。其中,城市公办幼儿园数207所,农村公办幼儿园数890所,分别比2024年减少131、246和111所;学前教育在园幼儿人数16.75 万人。其中,男童人数8.73万人,女童人数8.02万人,分别比2024年减少2.51、1.32和1.19万人。(见图7、图8)


(二)义务教育优质均衡。
曲靖市坚持优化城乡资源配置,加强市域城乡资源统筹,推进市域义务教育优质均衡发展。2025年,全市九年义务教育巩固率103.84%,比2024年提高 0.28个百分点。比国家目标“96%以上”及省、市目标“97%以上”高7.84和6.84个百分点,已达标;小学学龄儿童净入学率和初中学龄儿童净入学率分别为99.92%和99.21%,比2024年略降0.02和0.6个百分点。(见图9)

(三)高中教育普及水平不断提高。
全市不断推动高中阶段学校多样化特色发展,高中阶段教育普及水平不断提高。2025年,全市高中阶段毛入学率为 96.7%,比2024年提高0.08个百分点。高于国家目标“92%及以上”、省市目标“95%及以上”4.7和1.7个百分点;中等职业教育在校学生数为6.4万人,其中,女生2.46万人,分别比2024年减少0.32和0.19万人。(见图10)

(四)特殊儿童受教育权利全面受益。
完善特殊教育保障机制,推进适龄儿童教育全覆盖,提高特殊教育质量。2025年,全市有特殊教育学校11所,与2024年持平;义务教育阶段特殊教育(残疾儿童)在校学生数为0.63万人,其中女生0.25万人,分别比2024年增加0.04和0.01万人;流动儿童随迁在公办学校就读人数为7.01万人,比2024年增加1.81万人。
四、儿童与福利
(一)托育服务体系建设不断加强。
婴幼儿入托补贴补助力度进一步加大,在相关政策的推动下,全市各类托育服务机构个数和托位数均有所增加,托育服务基础设施条件进一步改善。2025年末,每千人口3 岁以下婴幼儿托位数为4.79个,比2024年增加0.6个;3岁以下婴幼儿入托比例3.39%,比2024年提高0.72个百分点。(见图11)

(二)儿童福利保障稳步发展。
全市持续巩固扩大儿童基本医疗保障覆盖面,确保事实无人抚养儿童基本生活保障标准稳定。2025年,全市儿童参加城乡居民基本医疗保险135.24万人,比2024年减少4.69万人,与《儿童规划》目标“提高”相背离;集中养育孤儿保障标准为1-6月每人每月2000元。7-12月每人每月2010元;社会散居孤儿保障、事实无人抚养儿童保障标准1-6月每人每月1350元。7-12月每人每月1370元;4.12万名儿童被纳入低保范围,比2024年减少0.58万人。(见图12)

(三)残疾儿童康复救助制度落实有效。
2025年,曲靖市残疾儿童康复服务率达100%;开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构19个,比2024年增加4个;0-17岁有康复需求的残疾儿童人数2162人,比2024年减少26人。2021-2025年年均增长12%;接受康复救助的残疾儿童1279人,比2024年增加339人。2021-2025年年均增长11.8%。
(四)儿童关爱服务建设巩固提升。
全市持续开展“爱心妈妈”结对关爱行动,重点关注留守儿童、困境儿童结对关爱,实现100%动态全覆盖。2025年,全市未成年人救助保护机构10个,与2024年持平;儿童福利机构21个,比2024年增加4个;流浪儿童人数234个,比2024年增加37人;城乡社区儿童之家数1677个,儿童督导员人数137人,儿童主任数 1677人,均与2024年持平。基本实现乡镇级设立有儿童督导员、村级设立有儿童主任的目标。
五、儿童与家庭
覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成。曲靖市着力构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,完善家庭—学校—社会联动机制,切实发挥家庭教育对儿童教育的基础作用。同时充分发挥曲靖人才资源的作用,与曲靖师范学院合作成立了曲靖市家庭教育指导服务中心,家教指导服务成效显著。2025年,由妇联组织参与建设的城市社区、农村社区家长学校家庭教育指导服务站点为481个和1193个,比2021年增加6个和减少8个;各类家长学校全年培训人次达40.14万人次,比2024年增加0.3万人次,2022-2025年呈持续上升趋势。
六、儿童与环境
(一)生活环境持续优化提升。
2025年,全市城市集中式生活饮用水水源水质达标率连续五年达到100%,城市生活垃圾无害化处理率连续三年达到100%;城市建成区绿化覆盖率、城市污水处理厂集中处理率分别为44.23%和99.66%,比2024年提高0.08和0.61个百分点;农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率分别为96.7%和78.48%,比2024年提高 4.73 和3.48个百分点。(见图13)

(二)面向儿童的公共文化服务水平有待提升。
2025年,全市公共图书馆少儿文献29.05万册,比2024年增加4.28万册,2021-2025年均增长18.6%;少儿广播节目播出时间2733小时;少儿电视节目播出时间1749.08小时;电视动画片节目播出时间2143.65小时,分别比2024年减少59、476.77和50.65小时。
(三)儿童校外活动形式丰富。
增加公益性儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等校外活动场所。2025年全市社区少先队实践教育营地(基地)数量395个,比2024年减少26个;青少年参加科普宣讲活动人次18.97万人次,未成年人参观博物馆人次7.53万人次,比2024年增加0.58和3.32万人次;目前全市儿童友好城市数量和儿童友好社区数均为0,与《儿童规划》目标“增加”差距较大。
(四)网络危害儿童信息处置效率进一步提高。
全年严格落实播出审查与网络视听内容监管责任。及时转发省局推荐优秀少儿、动画、纪录片目录,指导各级播出机构优化重点时段编排;对违规影视剧、广告、短视频提示下架整改,坚决抵制可能影响未成年人身心健康的不良信息,荧屏与网络空间清朗度稳步提升。2025 年,全市处置网上危害儿童的违法和不良信息数量9条,比2024年增加4条;查处侵犯儿童权益的违法违规网站平台数量2次,比2024年增加1次。
七、儿童与法律保护
儿童司法支持保障力度不断加大。曲靖市积极采取强有力的保障措施,加大儿童维权工作力度,认真做好儿童权益保障宣传和维权法律服务工作。2025年,全市未成年人检察专门机构数量10个,少年法庭数量10个,均与2024年持平;得到法律援助的未成年人次为1000人次,比2024年增加141人次,得到司法救助的未成年人数为26人,比2024年减少78人;审查的政策法规数132条,涉及性别平等审查的政策法规累计0条,分别比2024年减少27和4条。
供稿:人口就业和社会科技统计科
来源:数说曲靖
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