10月8日,广州国际商业港在花都区正式动工。同日下午,全球招商发布活动在白云国际会议中心举行,来自48个国家和地区的466家企业和机构代表到场,154个战略合作项目落定,71个代表性项目现场签约。
世界贸易组织副总干事张向晨发来视频致辞,表示该项目意义不仅在于建设一个新的商贸中心,更在于“探索面向未来的国际贸易基础设施和开放平台”。
广州国际商业港规划总面积9.86平方公里,相当于1400个标准足球场,或1.6个珠江新城;总建设规模1450万平方米,总投资约1500亿元,分三期开发,最长用10年建成。首开区商贸核心区投资325亿元,开发面积超320万平方米,计划2028年投入使用。
项目位于花都区,紧邻白云国际机场西北侧。5分钟到机场,15分钟到广州北站,30分钟到广州中心城区,1小时覆盖大湾区核心城市群,4小时通达东盟全部国家。
白云机场今年8月旅客吞吐量839.4万人次,国际航线客流同比涨17%,排全国第一。
广州商贸的基本盘是:508家专业市场、16万经营商户,年商贸交易额超过1.5万亿元,直接带动就业181万人。
但这些专业市场存在共同短板:散。商户是独立的档口老板,市场是物业出租方,各干各的,没有统一的品牌、统一的交易规则、统一的数字系统。广交会带来全球客商,专业市场承接一部分采购需求,但交易完成后客商就散了。
广州国际商业港要做的,是一个能把流量“存下来”的“沉淀装置”。
今年4月,中央提到义乌经验。6月,广州组织考察团专门去义乌。7月,市委全会把“抓紧筹建国际商业港”写进文件。
义乌的核心能力是集散:全国的小商品汇聚到这里,再分发到全球。其核心竞争力不是低价货源,而是构建了全链条一体化的系统商贸服务能力。
广州的底子不同。广州有35个工业大类、6个千亿级工业集群,制造业根基比义乌厚。中国产业海外发展协会会长和振伟表示,区别于义乌以小商品集散为主的发展模式,广州依托雄厚的先进制造业基底,发展起点更高。
规划中,负责商贸服务的“生意”体量是300到400万平方米,负责柔性定制、研发的“生产”体量高达500到750万平方米,生产面积几乎是商贸面积的两倍。
这意味着,卖货只是表面,真正要做的是“工贸一体”:前端展厅接全球订单,后端柔性工厂“小单快反”,出门直接上飞机。这种模式跟义乌的“集散贸易”是两条路。
花都本身也有产业基础。东风日产扎根花都,累计销量突破1700万辆;皮具产业集聚超5000家生产企业、21000余家经营商户,年产箱包超7亿只,产品销往全球142个国家和地区;化妆品产业集聚361家生产企业。
政策发布环节,广州介绍了企业关心的入驻成本和补贴政策。首批入驻客户享受“五大权益”,其中第一条为阶梯式租期最长20年、最高24个月免租期。物业由国企自持,只租不售。
进场方式有四个选择:龙头链主企业可以自己建;有定制需求的由集团代建再整租;商协会可以合资合作;普通商户直接租铺。
省钱政策包括:新建大型零售商业项目、品牌首店最高各奖励300万元;境外展会展位最高补贴80%;短期出口信用保险保费最高补贴60%;全国率先落地9810出口海外仓离境退税;符合条件的商户个税可以事先核定征收。
政策还提出设置贸易白名单,保护真实贸易背景的资金,建立冻卡问题快速协同处置机制。通关方面,海关驻场监管,一次申报查验放行,3小时清关、72小时出样、72小时通达欧美。
从就业看,广州现有508家专业市场直接带动就业181万人。国际商业港建成后,商贸、物流、会展、跨境电商、直播电商等领域都会产生大量岗位,物流司机、仓库管理、翻译、报关员、电商运营等都需要人。
从消费看,商业港规划有“万国食汇”“中华老字号”等板块,加上保税展示、跨境电商等业态,以后买进口商品多了渠道,中间环节少了,价格空间就有了。
从区域发展看,花都坐拥机场,但人流常常只是路过,留不下来。商业港要把“过路的人”变成“留下来做生意的人”。项目同步引进广东广雅中学等9所省市属品牌学校,依托中山大学孙逸仙纪念医院花都院区等三甲医疗机构,机场三期安置区可以提供1.26万套房源。
从专业市场转型看,官方明确,以国际商业港建设带动全市专业市场转型升级。
广州下这个决心,有其紧迫感。传统批发市场模式在全球贸易数字化冲击下越来越吃力,单靠低价走量,利润空间有限;广州外贸基本盘很大,但存在大而不强的问题。
广交会办了快70年,全球229个国家和地区跟广州建立了贸易关系。但广交会一年就两届,展馆一关,流量就停了。
广州国际商业港要做的,是把广交会的流量变成常年性的订单,把空港的通道变成企业出海的快车道。广州市商务局局长魏敏表示:“让订单找得到工厂,让工厂接得住订单。”
这个目标能否实现,2028年核心区投运之后才能见分晓。目前,国企自持不卖铺、首开区已经动工、154个项目已经签约、48国客商已经到场。
它能否超过义乌,或与义乌形成互补,要看广州能不能把“工贸一体”这条路真正跑通。义乌的强项是全球商贸网络和数字贸易渠道,广州的强项是制造业根基和空港枢纽。两座城市今年7月已经召开穗义商贸双城对话会,讨论“双城飞地选品”“义乌采购商广州直采行”等合作方向。
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