天津新港海关柔性执法纾企困 容错纠偏促合规

近日，天津新港海关在单证复核环节发现，天津某货运代理有限公司在为货主办理出口货物申报时，因操作人员录入疏忽，最终目的国填报出现差错，构成申报不实，影响海关统计准确性。

经海关核查研判，该报关企业系首次出现同类申报差错。发现问题后，企业第一时间主动对接海关，配合完成数据更正、补录修正。企业整改态度积极，违法行为危害后果轻微，符合初次违法免罚适用条件。综合案件全部情形，天津新港海关依法对该报关企业作出初次违法免罚处置。

“这次出错完全是我们报关员录入粗心、复核流程流于形式导致的。得知影响海关统计后我们十分忐忑，生怕受到处罚影响企业信用。海关结合我们初次违法、及时改正的实际情况免予处罚，着实减轻了我们的压力，也给我们敲了一记警钟。”该企业业务经理说，“后续企业会立刻完善双人复核制度，组织全员开展申报规范专项培训，严防同类失误再次发生。”

轻微违法免罚、初次违法免罚制度自2024年1月1日起施行。实施以来，天津新港海关坚持严格规范公正文明执法，监管底线不放松、执法尺度有温度，针对企业危害后果轻微的程序性疏漏推行容错纠错，在保障海关监管效能的基础上，助力进出口贸易及报关企业补齐合规短板。

“免罚不等于免责，容错不等于放任。”天津新港海关综合业务三处运行监控二科关员张艳表示，海关严格依照《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》等为标准判定案件，既要守住海关监管这条底线，也要体现“过罚相当”原则。

此次作出初次违法免罚的同时，天津新港海关也向企业细致讲解了申报要素填报规范、海关统计重要性以及错报带来的连锁风险，列明高频易错清单，指导企业优化接单、录入、复核全流程管控机制，从源头降低申报差错概率。

据统计，今年1-9月，天津新港海关共作出轻微违法免罚、初次违法免罚383起，同比增长15.7%。

下一步，天津海关将持续深化轻微违法免罚、初次违法免罚落地成效，平衡监管刚性与执法温度，依托柔性执法引导进出口企业强化内部风险管理能力，以精细化监管护航外贸稳健发展。