延迟退休政策、养老保险缴多长时间划算 ……市人社局为你答疑

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10月10日上午9:00-10:30，大连市人力资源和社会保障局副局长张琳，在FM103.3大连新闻综合广播的《12345有事您说话》节目中，就我市养老保险的相关话题与听众朋友们进行交流。

民有所呼 我有所应

民有所困 我有所助

问

2025年1月，党中央、国务院决定渐进式延迟法定退休年龄，决定实施以来，老百姓经常咨询的问题有哪些？

倪 文

市人力资源社会保障局养老保险处三级调研员

党中央、国务院决定，自2025年1月1日起，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁。按照党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，市人社局充分发挥协调职能，会同相关部门稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革工作。目前，我市改革工作总体平稳有序。改革实施以来，老百姓经常咨询的问题主要有以下几个方面：一是法定退休年龄问题。以2026年10月份为例，男同志的法定退休年龄已经渐进式延迟至60岁6个月。二是退休时间问题。职工可以选择在延迟后的法定退休年龄退休，也可以自愿选择弹性提前退休，用人单位与职工协商一致，还可以弹性延迟退休。需要说明的是，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知所在单位。弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年，需提前1个月以书面形式明确延迟退休时间等事项，弹性延迟退休时间确定后，不再延长。三是缴费年限问题。2025年1月1日至2029年12月31日期间，按月领取基本养老金最低缴费年限仍为15年。2030年及以后按月领取基本养老金最低缴费年限，按照每年提高6个月的节奏，由15年逐步提高至20年。四是如何查询延迟后法定退休年龄问题。参保职工可以通过线上查询服务渠道：（1）人力资源社会保障部网站；（2）国家社会保险公共服务平台；（3）全国人社政务服务平台；（4）电子社保卡；（5）掌上12333APP。通过上述途径访问“法定退休年龄计算器”小程序，输入本人信息，即可查询对应的法定退休年龄和退休年月。还可以通过拨打12333咨询服务热线、前往社会保险经办机构服务窗口等线下方式，查询本人法定退休年龄。

问

基本养老保险制度覆盖了全部法定的参保人群，缴多长时间划算、连续缴费是否划算？

杨 平

市社保中心副主任

我国基本养老保险制度设计的初衷原则可以很好的解答，即“多缴多得、长缴多得、早缴多得、晚退多得”。

缴费水平越高、缴费年限越长，基础养老金和个人账户储存额就会越大；政策上鼓励连续缴费，选择越早缴费、连续缴费的，因历史社平工资水平相对较低，在相同缴费档次下所需缴纳的费用更低，同时可积累更长的缴费年限，养老待遇相应增加。在相同预期寿命条件下领取的养老待遇总金额越多。

另外，延迟退休后，随着累计缴费年限的增加，养老待遇也相应增长，能够为退休后的生活提供更充分的保障。不同的退休年龄对应不同的计发月数，退休年龄越早，计发月数越大；退休年龄越晚，计发月数越小。晚退休1年，多缴费1年，个人账户储存额就会越多，个人账户计发月数越小，个人账户养老金就越高，体现“晚退多得”。

借此机会，也给各位听众朋友们提前说一个好消息。我们人社部门坚持牢固树立以人民为中心思想，将组织全市各级社保经办机构开展社保规划服务，为参保群众提供专业化社保规划指导。即立足参保人员个人情况与差异化诉求，严格依据现行社会保险政策，为群众提供“一对一”规划服务。服务事项主要包含：参保登记咨询、缴费方式指引、政策答疑解惑、养老待遇测算等内容，为群众理清社保权益“明白账”。届时，您可通过线下“社保规划师专窗”、线上通过“AI社保规划功能”享受相关服务。

问

基本养老保险参保险种有哪些？

罗学增

市社保中心综合业务部部长

1.企业职工身份应如何参保。《社会保险法》第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。参保单位可通过辽宁省政务服务网或属地社保经办机构办理职工参保登记，新招用职工以起薪当月工资收入为缴费工资基数，介于全省全口径平均工资的60%至300%之间。

2.灵活就业人员身份该如何参保。根据自身条件，可自愿选择参加企业职工基本养老保险或城乡居民养老保险。如果收入稳定有能力承担较高的缴费，企业职工基本养老保险是更好的选择，可以在退休后获得较高的养老待遇。灵活就业人员缴费基数按照上年度全省全口径平均工资60%至300%七个缴费档次中自愿选择。缴费比例统一为20%，其中8%计入个人账户、12%划入养老保险统筹基金。可在户籍地、居住证所在地、无雇工的个体工商户在注册地申请参保的。

3.城乡居民身份如何参保。城乡居民养老保险是一项兜底性的社会保障制度，与企业职工基本养老保险、机关事业养老保险共同构成我国基本养老保险制度。具有低缴费、低水平保障特点，主要面向低收入、困难人群。2026年1月起，我市户籍人员参加城乡居民养老保险，缴费档次调整为9个档次，分别为每年200元-5000元。缴费方式为按年缴费，参保人员自主选择缴费档次，多缴多得；政府对参保人缴费给予补贴。其中：最低缴费200元补贴40元、最高缴费5000元补贴320元，补贴都会计入您的个人账户，未来增加个人账户养老金。这里提醒听众朋友，城乡居民养老保险按年缴费期间出现中断缴费的，不享受政府缴费补贴，因此建议连续缴费。

另外，现在办理参保缴费很方便。企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险均可通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡小程序、辽事通app或大连税务自然人缴费小程序等渠道线上办理参保登记；参保登记办理成功后，可通过税务部门提供的渠道微实现线上缴费。

问

延退政策实施了，在申请办理退休时有哪些注意事项？

张 鹏

市社保中心待遇审核管理部六级普通管理岗

1.职工想弹性提前或按正常新法定年龄退休的，应提前3个月向用人单位提交退休时间申请。2.用人单位按时缴纳社保到职工申请的退休时间当月，向经办机构提交退休申请材料办理退休手续。3.职工想弹性延迟退休的应提前一个月向用人单位申请弹性延迟退休，用人单位同意后，双方签订弹性延迟退休协议，规定劳动时间、退休时间、劳动报酬等相关信息，职工和用人单位各自留存。4.申请弹性延迟退休时间段内职工和用人单位协商一致的可以申请终止弹性延迟退休并立即办理退休手续。5.申请弹性延迟退休时间段内职工不能中途变更用工单位，如需变更用工单位的应先办理退休手续，再以退休职工返聘的方式到下一家单位工作。

问

领取养老金资格认证周期和认证方式有哪些？

杨林晏

市社保中心个人账户管理部七级普通管理岗位

大家不用担心，正常情况下不需要额外打甜味剂。首先现在很多选育的新品种，本身含糖量就比传统老品种高，天生带有清甜口感。其次科学的田间管理可以提升甜度，合理增施有机肥、钾肥，控制好夜间温度，减少氮肥用量，黄瓜自身可溶性糖就会积累更多。如果管理差、氮肥过量，黄瓜反而会发苦。个别苦味瓜，是逆境胁迫产生葫芦素。只要正规基地标准化种植，黄瓜的甜味就是品种加上科学栽培带来的天然风味，可以放心食用。

提问

Qustions

&

解答

Answers

问

新参保单位或个体工商户应如何办理社会保险参保？

答

（1）全市各级行政服务大厅“新办企业服务专区”已提供社保服务，新办企业可在专区通过一套申请材料申请同步完成社会保险登记。同时，通过专区内的自助设备可申请办理其他社保业务。

（2）新办企业可通过辽宁省或大连市政务服务网，统一身份认证后，不需要提供其他申请材料即可自行办理社会保险登记。

（3）新办企业可到属地社保经办机构经办窗口“零手续”申请办理社会保险登记。经办窗口将通过市场监督管理等部门共享数据获取单位注册信息的，以共享数据为依据，使用单位统一社会信用代码，主动为企业办理参保登记业务。市本级企业可到市内五区任一社保办事处经办窗口申请办理、区市县企业可到当地社保经办机构申请办理，实现业务“同城通办”。

（4）其他类型非企业单位或无法通过共享数据方式获取用人单位成立信息的，用人单位可到属地社保经办机构经办窗口申请办理社会保险登记业务。各级社保经办机构对批准用人单位成立的有效证明进行审核，符合参保条件的，即时办结单位参保登记业务。

问

职工在大连市参保缴费，曾在省外其他城市缴纳的养老保险是否可以转入大连？如何办理？

答

根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号），以下情形可以申请将基本养老保险关系由省外转移至我市：（1）在我市已经参加基本养老保险且男未满50周岁，女未满40周岁的外地户籍人员；（2）我市户籍职工返回户籍地就业参保；（3）经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的；（4）政策规定的其他情形。网上办理流程是：参保人登录国家社会保险公共服务平台门户（http：//si.12333.gov.cn）或“掌上12333”手机APP，选择“基本养老保险关系转移网上申请”功能，填写转移申请信息，选择转入地社会保险经办机构和转出地社会保险经办机构。通过人脸识别认证本人身份后，发起转移业务申请。转入地社保经办人员对参保人员提交的转移申请信息进行审核，参保人员可以通过平台的转移进度查询功能查询办理进度。

问

个人养老金领取资格都有哪些？

答

根据《人力资源社会保障部办公厅关于核实领取个人养老金资格有关工作的通知》（人社厅函〔2025〕155号）文件要求，参加人达到下列条件之一的，可以领取个人养老金：

(一)达到领取基本养老金年龄。指已领取基本养老金或达到法定退休年龄后终止基本养老保险关系。

(二)完全丧失劳动能力。指职工因病或非因工致残经劳动能力鉴定为完全丧失劳动能力，或因工致残经劳动能力鉴定为一级到四级。

(三)出国(境)定居。指中国公民取得外国国籍自动丧失中国国籍，或外国人、港澳台居民经本人书面申请终止基本养老保险关系。

(四)申请领取个人养老金之日前12个月内，本人或配偶、未成年子女发生的与基本医保相关的医药费用支出，扣除医保报销后的个人负担(指医保目录范围内的自付部分)累计超过本省 (自治区、直辖市)上一年度居民人均可支配收入的。其中，申请领取个人养老金之日前12个月是指申请领取之日前的连续12 个自然月，上一年度居民人均可支配收入按照统计部门公布的最新数据计算。参加人本人或其配偶、未成年子女发生的医药费用支出，按上述规定分别计算，不累加。

(五)申请领取个人养老金之日前2年内，领取失业保险金累计达到12个月的。其中，申请领取个人养老金之日前2年内，是指申请领取之日前的连续24个自然月。

(六)正在领取城乡居民最低生活保障金的。指申请领取个人养老金之日前连续6个自然月内，领取城乡居民最低生活保障金的。

(七)城乡居民基本养老保险参保人员等其他人员人体损伤致残程度达到一级到四级的，参照第(二)款执行。

问

参加基本养老保险的个人，办理特殊工种退休的条件是什么？

答

2025年1月1日后同时符合以下三个条件可以办理特殊工种退休:

（1）特殊工种必须严格按照原劳动部和有关行业主管部颁布的工种目录执行；

（2）实际从事高空、特别繁重体力劳动工作累计满10年，从事井下、高温工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作累计满8年的工人；

（3）改革后，特殊工种提前退休年龄要相应渐进式延迟。原特殊工种提前退休年龄为五十五周岁的男职工，每四个月延迟一个月，逐步延迟至五十八周岁；原特殊工种提前退休年龄为四十五周岁的女职工，每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十周岁。

问

超过法定退休年龄缴费期限是否计算缴费年限？

答

根据《关于规范办理企业职工基本养老保险参保人员退休的通知》（辽人社 〔2015〕341号 ），严格依据企业职工档案记载确定退休时间。按照劳社部发[1999]8号文件和中组部2015年2月《组工通讯〔第10期〕》有关规定，以企业职工档案原始记载为依据确定职工出生时间及退休时间。今后企业（用人单位）要按照国家规定对未来3年内拟退休职工档案进行预审查，发现问题及时处理，仍认定不清的按照管理权限报上级组织人事部门或养老保险行政主管部门核定。本通知下发后，由于企业未按照规定确定职工出生时间而延迟申报退休的，按照社会保险权力和义务相对等的基本原则，其退休时间仍以达到规定退休年龄时间确定，从办理退休审批次月起兑现基本养老保险待遇；延迟期间退休待遇由责任方负责；延迟期间企业缴费部分不予返还，个人多缴部分不计入个人账户，其本金和利息返还本人。

民有所问 我有所答

民有所盼 我有所办

大连新闻综合广播 主持人 宋扬（左）

市人力资源社会保障局党组成员、副局长 张 琳（右）

市人力资源社会保障局党组成员、副局长张琳在节目中表示：下一步，大连市人社局将认真贯彻党中央决策部署，紧扣民生导向，以政策落地切实兜牢群众养老保障底线，让发展成果充分惠及全市参保群众。

一是聚焦织密网，进一步扩大养老保险覆盖面。实施高质量参保行动，聚集新就业形态人员、灵活就业人员、农民工群体，将更多适龄群体尽早纳入社会保障制度体系，实现参保人数稳步增长，参保结构更加优化。

二是聚焦兜底线，确保养老金按时足额发放。按照全省统一部署，落实基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，适时调整退休人员基本养老金及城乡居民养老保险基础养老金，确保养老保险待遇按时足额发放到位。

三是聚焦优服务，持续提升社保经办水平。深入推进“高效办成一件事”，实施退休预服务，持续开展“社保服务进万家”活动，推出更多便民服务举措，主动问需于企于民，为企业群众办实事、解难题，推动经办服务持续优化。

下期直播预告

下周六上午9：00——10:30，大连市水务局副局长李福忠，在大连广播电视台FM103.3新闻综合广播的《12345有事您说话》节目中，与市水务集团的相关负责人，将就我市供水及水政执法等相关话题与听众朋友进行交流。欢迎收听参与。

信源：大连市人力资源和社会保障局

栏目统筹：宋扬

编辑|视频：李如意

审阅：张然

监制：韩毅、张然