崤函长安 百姓长乐 “一站式”解纷：只进一扇门 最多跑一地

“一站式”解纷：只进一扇门 最多跑一地

本报记者 纪雨童

“进了这扇门，我就没跑冤枉路，24小时就把血汗钱要回来了！”日前，三门峡市陕州区观音堂镇年近六旬的韩老汉，回忆起前不久和17名工友讨薪的经历，激动不已。

当时，他们抱着试一试的心态走进该区综治中心，反映欠薪事宜。该中心“吹哨”，劳动监察、法律援助律师、网格员同步介入，仅用一天时间，15万元工资便足额发到了工友手中。这，就是群众口中津津乐道的“陕州速度”。

韩老汉的感动，折射出的是过去群众面对纠纷的“老大难”：材料该找谁、部门往哪跑，一件事常常要在多个部门间来回转。如何破题？陕州区的答案是：把分散的资源“拢”到一起，“一站式”解纷，让群众“只进一扇门，最多跑一地，就能解决事。”

1800平方米的陕州区综治中心里，信访接待、公共法律服务、检察服务、诉讼服务实现“四中心合一”。法院速裁法庭、劳动仲裁等部门实体进驻，10间专业调解室随时待命。

这里就像一个“综合医院”，群众进来“只填一张表、只说一遍事”，中心统一受理、精准分流。能调解的当场调，需诉讼的速裁庭马上办。“6+10+N”的运行机制——6家单位常驻、10家行业部门轮驻、N个涉事单位“吹哨报到”，让群众彻底告别了“多头跑”。今年6月矛盾纠纷全量收集以来，该区综治中心受理纠纷524件，化解率达94.7%，同比提升18.5个百分点。

当然，综治中心这扇门开得更敞亮还不算，陕州区的治理触角还深深扎进了网格与乡村，13个乡镇综治中心完成标准化改造，247个村建起综治服务站。

“板凳搬到村口，家长里短当场说开。”依托“甘棠议事”品牌，乡贤、法律顾问与群众围坐一堂。247支乡贤调解队和580名“城事观察员”走街串巷，就连外卖骑手也成了移动的“探头”。针对婚恋、劳资等高频纠纷，“红黄蓝”分级来管，心理服务师同步跟进，从源头防止“民转刑”。

“一周一例会排查派单、一周一研判攻坚难题、一周一答复闭环销号、一周一普法源头减量。”陕州区政法委副书记王伟东说，“‘四个一’工作法是我们推动综治中心实战化运行的一次探索创新，让矛盾解决形成闭环。”陕州区委政法委13名科级干部每周带队下沉一线指导，同时在全区推行周一主要领导接访和周三干部下访机制，推动干部下访常态化。

从“独角戏”到“大合唱”，从“被动等”到“主动办”，陕州区以综治中心为枢纽，构建起“一站式”解纷体系。今年以来，区、乡两级综治中心累计化解矛盾1633起，化解率95.1%；全区信访总量、治安刑事警情同比分别下降30.2%、23.8%，陕州区连续5年被评为全省平安建设先进县（市、区）。

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