在世界经济版图上如何标下“三亚坐标”

封关运作后的第一个完整年度，三亚站上了新的历史起点。

数字在向上：前三季度离岛免税销售178.9亿元、同比增长15.7%；1—8月接待入境游客94.59万人次、入境游客花费9.06亿美元，同比分别增长47.47%和66.88%。

问题也在向上：千载难逢的政策窗口，如何变成扎扎实实的产业？旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业“四大主导产业”，如何真正补链、延链、强链？

10月10日，2026三亚智库·建言活动现场，中外学者、企业家齐聚一堂，共同作答。

在崖州区国家现代农业产业园，技术人员在观察彩色西瓜长势。

■禀赋：“三度一色”，能“长出”什么产业？

气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态，“三度一色”是三亚最具优势的自然禀赋。四重禀赋不是抽象概念，而是四条产业链最原始的生长点。

——温度，“长出”南繁种业。

三亚长夏无冬、光照充足，是天然的“恒温培养箱”，特别适合农作物加代繁育。中国发展出版社总编辑刘理晖介绍，以南繁硅谷为依托构建全链条布局，“应把气候资源优势转化为未来产业竞争力。”

时隔三十载再访三亚的棚桥（溧阳）农业科技发展有限责任公司董事管怀煜，看中的正是这一点。“三亚气候、土地条件优越，叠加自贸港跨境便利政策，引入先进农业技术，热带特色高效农业将释放强劲国际竞争力。”

——深度，托起深海科技。

海南管辖海域约200万平方公里，平均水深超1200米，最深达5500米。三亚依托得天独厚的辽阔海域资源底座，海洋科技、海洋经济发展优势明显。

刘理晖分享了一组数据：崖州湾科技城高新区集聚海洋类企业超千家，南山港科考海事业务年均增速超200%。

新加坡-中国科学技术交流促进协会会长蓝伟光提出，三亚可依托海洋、生态、农林资源，深耕海洋经济、合成生物学、现代农业赛道。

——纬度，成就文旅消费。

联合国世界影视基金会主席秦和平指出，海景、山林、滨海城市风貌可多场景一站式取景，适配短视频、AI短剧、跨境内容创作的轻量化、高频化拍摄需求。海南岛国际电影节永久落地，更让这座城市握有一块国家级文化“金字招牌”。

——绿色，孕育康养与科创。

蓝伟光表示，三亚优质的生态农林资源可支撑合成生物学产业前端绿色化发展，实现生态保护与产业发展双向赋能。

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管委会党组成员、二级巡视员卢琳兵认为，推动海洋资源、生命科学与健康消费深度融合，是三亚差异化竞争的核心路径。

温度、深度、纬度、绿色——四重禀赋叠加，构成了三亚最鲜明的产业辨识度。

■立柱：四大主导产业如何补链延链？

三亚明确提出，推动“四大主导产业”补链延链、优化升级。专家和企业家们，正为这四条链添上各自的环节。

旅游业，要从“国内”延伸至“全球”。

“服务贸易是我国对外贸易的一个短板，其中入境游是短板中的短板。”中央政策研究室原副主任、全国政协十一届经济委员会副主任、三亚智库联合会专家委员会主任郑新立给出一组数据：2025年，我国服务贸易逆差2381亿美元，国际旅行服务逆差占83%。

“三亚作为国际旅游城市，应当把扩大入境游作为发展重点。”郑新立说。

路径很清晰：完善“便利入境+国际产品+特色消费+全球营销+一流服务”五大体系，放大免签、航权开放等制度优势，跳出“单纯看海”的同质化竞争，把三亚从国内热门滨海度假地升级为全球热带滨海高端度假、免税购物、文体康养的首选目的地。

现代服务业，要从通道转向枢纽。

入驻三亚一年来，亚太区域数智供应链（海南）有限公司搭建起“国内企业出海、海外企业入华”的一站式服务通道。总经理申月浩表示，已有80多家企业落地，签约落地22个国家馆、地方馆以及世界选品中心。

郑新立指出，允许设立QFLP、QDLP、EF账户、跨境资金池，为资金进出和跨境金融提供便利，让三亚正成为连接国内国际两个市场、两种资源的双向开放枢纽。

高新技术产业，向深蓝、向种业、向未来。

先看深海。郑新立指出，三亚要依托崖州湾国家实验室、国家深海综合试验场等重大平台，“做大做强深海新质生产力”，向“深海科创+海洋制造+海洋服务+高端消费”复合型产业体系转型升级。

“沈括”号科考船从三亚南山港公共科考码头解缆启航，开启深海科考征程。

再看种业。郑新立提出，要以崖州湾国家实验室为创新引擎、以南繁育种科研基地为试验载体，围绕“种源+种业+种市”，打通全链条，推动南繁从“加代试验基地”升级为全球种质产业中心。

结合深海与种业，他提出，建设现代化海洋牧场，发展深远海大型智能网箱养殖、养殖工船，“突破金枪鱼、黄鰤鱼等名贵鱼种繁育养殖技术”。

热带特色高效农业，从田间走向市场。

郑新立开出两剂药方。一剂是种业CRO，即研发外包。他说，采用这种模式，“可以调动各类种业企业和民营高科技公司的积极性，迅速形成宏大的科研力量”。另一剂是高标准种质市场。打造全国乃至全球种质交易与知识产权交易中心，让种质资源“可定价、可流转、可质押融资”。

四条链如何咬合？关键一环，是把加工增值30%免关税政策用足。郑新立建议，发展各类特色产品加工业，如黄金珠宝加工、即食休闲海产品、海洋功能食品、高端消费品加工等，充分享受政策红利。

■通络：落地“最后一公里”怎么打通？

梁柱已立，产业要真正“长起来”，还需经络通畅。

——产业组织方式必须变。

蓝伟光的提醒直白而尖锐：摒弃传统粗放招商模式，“聚焦搭建高端产业平台、培育特色产业文化”。他提出，“政产学研用+金融”闭环，政府引导、金融赋能、技术匹配、市场落地。

这一判断正在变现。新加坡三达国际集团董事长陈霓走进崖州湾后发现，当地机构同样在开展膜技术方向研究，“双方技术方向存在交集”，初步形成合作意向。

蓝伟光计划引进新加坡理工大学经验，推动研究院、科创中心落地，分步推进中新合作产业园区建设。

——要素配置方式必须变。

卢琳兵配套提出“五化配置”：要素配套、场景交易、金融资本、政策工具、智库支撑，建议探索创建吸引资本参与的新型知识产权银行，为轻资产、高科技产业开辟金融新路。

——开放链接方式必须变。

陈霓直言：“海南自贸港是国际企业对接中国市场、国内企业走向海外的重要桥梁。”

申月浩与海南热带海洋学院、三亚学院推进OPC跨境人才孵化，规划从数百家主体起步，逐步拓展。

管怀煜则计划引入日本种植业资源，探索中日农户合作模式，构建中日现代农业产业链。

开放的通道，正把全球要素引向三亚。

卢琳兵的话值得咀嚼：“海南自贸港的建设，不是简单复制一个自贸港，而是要在中国特色社会主义制度框架下探索一条前所未有的发展道路。”

当四大主导产业立起来、禀赋根基沉下去、改革经络通起来，从崖州湾深海攻坚到南繁硅谷种业突围，再到数字供应链百家入驻……所有碎片正在拼成同一幅图景：三亚正紧扣“45432”产业架构，围绕“12345”工作主线，聚力打造“一标杆、五个区”，加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系。

来源：三亚传媒融媒体记者 王昊/文 陈聪聪/图

编辑：刘维策