多部门发布联合监管新政,宁波生物医药进口添新利好

近日,《宁波市进境高风险特殊货物物品联合监管机制工作方案》正式出台。海关、商务、经信等多部门协同共管,为宁波生物医药产业发展畅通“快车道”。

随着宁波生物医药产业蓬勃发展,生物医药相关机构对进口人体组织、血液、血清等特殊货物物品的需求持续变大。部分特殊货物物品运输条件苛刻,对进口时效性要求很高。

以往,特殊货物物品监管存在多部门分头监管、流程繁琐、通关时效不高等问题,一定程度上制约了企业研发效率和生产产能。2024年9月,宁波市率先在高新区开展进境特殊货物物品联合监管试点,为宁波生物医药进口业务先行先试开了个好头。

宁波海关卫检处卫生监督科科长周斌介绍:“特殊货物物品能否快速通关,对于生物医药企业来说,是能否在全球研发一体化竞争环境中占据优势的关键。企业希望越快越好,但特殊货物物品也可能携带细菌、病毒等生物有害因子,这要求我们必须严格监管,要在确保安全的前提下高效放行。”

此次发布的联合监管新政,实行“企业白名单+进境前风险评估+进境后监管”的全链条管理模式。与之前相比,新政一方面将覆盖面拓展到了宁波全市,另一方面在原有试点基础上进行迭代升级,进一步优化进境监管流程,尽可能降低企业通关成本。

此外,宁波市还将搭建联合监管信息化平台,推动监管数据互通共享,让数据多跑路,让企业少跑腿。通过优化进境监管流程,提升通关便利化水平与生物安全风险防控能力,生物医药产业集聚效应将得到充分发挥,促进创新要素、高端人才、优质产业项目向宁波市汇聚,为我市培育壮大生物医药产业新质生产力提供有力支撑。

“研发是生物医药企业生产运营中最重要的一环,临床研究所需生物样本通关的速度,直接影响新药研发的进度与质量。”康龙化成集团关务负责人柳京京表示,此次进境特殊货物物品联合监管机制建立,为生物医药企业发展送来了“及时雨”,让风险评估更加科学高效,通关效率得到显著提升,为新药研发争取了宝贵时间。

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