平罗县规范农村产权交易，土地流转费每年1月20日前必须到账

■出台农村土地经营权流转管理实施细则，健全流转准入、监管、考评等全链条闭环机制

■每年1月20日前足额结清土地流转费，从源头杜绝拖欠土地流转费、损害农户利益问题

■推进土地互换、整合、调优，破解农村土地零散细碎难题

■搭建线上农村产权流转交易服务平台，打造“一键交易、全程网办”数字化服务新模式

近年来，平罗县深耕农村土地制度改革，在农村产权流转交易市场制度体系初步建立的基础上，持续补短板、优机制、拓场景、提效能，全方位规范土地发包、入市、入股等各类农村产权交易行为，推动农村产权流转交易市场制度体系更完善、交易流程更规范、风险防控更严密、便民服务更高效、成效评价更科学。

平罗县聚焦土地流转交易规范化建设，出台农村土地经营权流转管理实施细则，健全流转准入、监管、考评等全链条闭环机制。持续压实村集体土地监管主体责任，严格规范集体土地交易流程，实现全部集体土地统一纳入县级农村产权交易平台公开交易，杜绝私下交易、暗箱操作，确保集体资源流转全程公开、公平、公正，竞价透明，构建县乡村三级联动产权交易服务体系，让集体土地资源实现保值增值。

严格落实“先缴费、后种田”硬性规定，坚守每年1月20日前足额结清土地流转费的底线要求，从源头杜绝拖欠土地流转费、损害农户利益问题。在此基础上，优化升级风险防控体系，按照每亩流转费30%至50%的标准足额收缴风险保证金，实行专户专存、专款专用、全程监管。结合不同经营主体、经营业态、流转规模特点，精准探索风险保证金差异化缴纳标准，创新建立五方联审机制，实现风险分级管控、精准防控，降低土地闲置、经营违约、收益亏损等各类经营风险。

依托高标准农田建设、高效节水灌溉、农田提质改造等重点项目，平罗县大力推进土地互换、整合、调优，全力破解农村土地零散细碎难题，把碎片化“巴掌田、犄角田”改造为连片成方、宜机宜耕的整块田、高标准农田。引导村集体对接高效节水农业项目，提升农业水资源利用率、土地产出率和农机作业率，推动传统农业向规模化、集约化、现代化转型，全县农村土地经营权连片面积达13.85万亩。持续创新联农带农模式，推广“国有企业+村集体+农户”“村集体+返乡能人”等多元发展模式，健全“保底收益+按股分红+二次返利”机制，实现土地变股权、资源变资产、农民变股东。2025年，全县村集体经营性收入突破9500万元，群众持续共享土地改革发展红利。

深化“互联网+农村产权交易”改革，搭建线上农村产权流转交易服务平台，土地流转、荒地发包、土地入市、权证查询、抵押贷款等业务“线上申报、线上审核、线上交易、线上办结”，打造“一键交易、全程网办”数字化服务新模式，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前，平罗县累计办理农村产权抵押贷款2.8万笔23.46亿元，产权流转交易额88亿元。

通讯员：班容

编辑：马新月

编审：冯晨曦

总值班：胡振昀