一本证，半生事！144户居民等待三十余年，终于拿到“红本本”

一本证，半生事。

对于普通人而言，不动产权证书或许只是一个红本，但对新乡市原建筑防水材料厂的144户职工来说，这薄薄几页纸，却承载了他们半生的期盼、等待与焦灼。

上个世纪九十年代，为解决职工住房困难，新乡市原建筑防水材料厂组织职工全额集资，建起了锦绣小区。这本是一项温暖人心的安居工程，却在企业改制后风云突变——因卷入多起诉讼，2号楼、4号楼房产先后被多家法院查封；3号楼更因企业改制，造成原始档案损毁缺失。职工们虽早已入住，却始终拿不到那本属于自己的“红本本”。

三十余年，足以让一个青年步入暮年，让一个孩子长大成人。

办证诉求长期悬而未决，群众的心结越系越紧。一本证，成了144户家庭心头沉甸甸的重担。

面对这块压在百姓心头三十余年的石头，市不动产登记和交易中心无法坐视不管。作为直接服务群众的登记机构，该中心深知：有些事不是收件、审核、登簿那么简单；群众他们要的，不过是一本能证明“这房子是我的”证书，安度下半生。于是，该中心把锦绣小区的事当成了分内之事。

把堵点摸透

是迈出的第一步

他们抽调骨干，联合卫滨分局、健康路街道，逐户对账项目建设、集资缴费和涉诉情况。地籍调查、测绘落宗、集资材料、原始票据分头查；查封信息在系统里一笔笔拉清单，哪栋首封、哪栋轮候、哪家法院、因哪起案子，全部建账。许多老人只有当年厂里开的集资收据，工作人员便把收据、协议、入住记录、单位证明串起来印证，不让群众为找一张纸再跑断腿。

这道坎

陪群众一起迈

涉诉资产，该中心不能自作主张解封，但工作人员可以把群众“已全额集资、已实际入住、无过错”的事实查实、写清、报准。依据上级关于化解历史遗留问题的最新政策精神，该中心配合区政府、街道和法院联动，向相关法院逐家发函说明。对首封、轮候分类建议，通过执行异议、被申请人申请解封等法定路径推进。4起查封全部依法解除后，该中心按协助执行文书办理解封登记，前后衔接不掉链子。

档案缺了

就用“一类问题”的办法补

3号楼因缺失原计委立项批文，常规流程走不通。该中心报请市“登记难”整治工作专班，推动按“单位自有土地、职工全额集资、无新矛盾纠纷”条件认定为集资建房；卫滨区出台专项通知后，该中心明确流程：单位内部认定、街道初审、区政府复核，据此补充首次登记要件。过去一份批文卡一栋楼，现在条件符合即认、材料互证即收，缺项不再成为拒收理由。

窗口里的温度

藏在每一次解释和登簿里

疑难件由该中心专项窗口受理，走多级会审，不把老人推来推去；首次登记能并则并、能容缺则容缺，转移登记按批次通知，电话打到本人、材料列成清单。有职工分不清集资建房和房改售房，受理人员就坐下来一笔笔讲；有住户收据名字与身份证差一个字，工作人员比对花名册、入户记录和原始协议，走更正认定，不让“一字之差”再误三年。

目前，锦绣小区2号、3号、4号楼全部完成首次登记；37户完成集资建房认定，25户领到不动产权证书，其余正分批办理转移登记。

发证那天，一位老职工不停地摩挲着“红本本”，声音发颤地说：“住进来三十多年，今天才算真正落户。”旁人笑他矫情，工作人员却懂——这不是矫情，是一本证终于接上了半生事。（姜东健）

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