绍兴出台15条硬核举措 进一步激发民间投资活力

绍兴市人民政府日前发布《绍兴市进一步扩大民间投资推动民营经济高质量发展若干举措》（以下简称《举措》），聚焦科技创新、投资渠道、场景业态、营商环境等领域，提出15条举措，为民间资本“松绑减负、铺路搭桥”，激发民营经济活力。

科技创新是本次《举措》的高频关键词。绍兴明确，企业是科技创新主力军，将推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。全市年度遴选“科技新小龙”和科技领军企业培育库企业10家，力争每年入选1—2家；市级重大科技项目由企业牵头或参与的比重不低于90%；年度征集发布项目需求和创新榜单100个以上，形成“需求从市场来、成果到市场去”的科创快车道。

创新平台共建共享同步提速。绍兴支持企业建设企业技术中心、重点实验室、新型研发机构，鼓励联合高校院所共建创新联合体。全市年度培育省级新型研发机构、概念验证中心、中试平台2—3个，打通“概念验证—中试熟化—产业落地”全流程成果转化体系，降低转化成本与风险。

在拓宽投资渠道方面，绍兴建立“吸引民间资本参与重点项目库”，年度推介项目25个以上，组织“十链百场万企”、“十业百展千企”等对接活动20场以上。同时，探索发行基础设施不动产投资信托基金（REITs）、商业抵押支持票据（CMBN）等盘活模式，为民间资本创造更多投资机会。

场景业态也将不断丰富。绍兴将推进“城市机会清单”机制，支持国企主业领域场景应开放尽开放；低空基础设施建设的营利性项目对所有市场经营主体公平开放；推行“以房换地”模式，鼓励企业参与“好房子”建设，拓宽民间资本参与城市更新的渠道。

数字化方面，绍兴将实施“人工智能+”行动，聚焦AI芯片、具身智能、AI+传统产业等特色赛道，鼓励联合攻关核心技术、培育典型场景。支持企业申领国家算力券，每年培育数字化服务商2家以上。支持建筑企业加强研发生产实用高效智能装备，加快培育省级智能建造示范项目及试点企业。

为持续壮大内生发展动能，绍兴将深化“内生挖潜力”特色化做法，力争全市年度投资亿元以上工业项目750个以上；深化“链长+链主”协同机制，聚焦“2832先进制造产业体系”，带动产业链上下游企业协同发展。

要素保障同步跟进。绍兴年度新增工业用地中支持民间投资项目的比重不低于85%，争取省专项用地指标保障中小民营企业投资新质生产力项目1000亩以上；新增能耗支持民间投资项目的比重不低于90%。

公平与法治是民企安心发展的基石。绍兴将全面落实《绍兴市知识产权保护和促进条例》，绿色化工、高端装备制造等领域发明专利授权周期压缩至3个月；规范涉企行政执法检查，深化涉企违法“查扣冻”专项监督。涉企服务持续提质，推广“企呼我应”平台，用好浙里政策惠企平台、“越快兑”等平台，建立企业家约见市县领导机制。

绍兴市发改委相关负责人表示，下一步将统筹抓好政策落地，推动举措见效，激发民间投资活力，推动民营经济做优做强。