海南聚焦五大领域推进房屋市政安全韧性建设，涉及老旧小区、燃气管道改造

10月13日，2026年国际减灾日专场新闻发布会在海口举行。针对住建部门在加强房屋建筑和市政基础设施安全韧性建设、助力韧性城市打造方面开展了哪些重点工作，海南省住房和城乡建设厅总工程师、新闻发言人孙淑华作出回应。

孙淑华介绍，该厅紧扣韧性城市建设要求，聚焦房屋建筑与市政基础设施领域，重点推进五方面工作，持续提升全省防灾减灾基础支撑能力。

一是加强城市基础设施建设，筑牢韧性城市硬件底座。2026年6月，海南联合印发《海南省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的行动方案》，起草编制《海南省城市基础设施生命线运行风险评估工作指南》。截至目前，2022—2025年全省累计实施城市燃气管道老化更新改造约1517公里，2026年已完成改造约89公里；累计安装燃气智能监测设备269套、覆盖管网2728公里，综合管廊智能设备14213套、覆盖69公里，桥隧智能设备98套、监测23座重点桥梁，市政设施智能感知管控能力和安全韧性显著提升。

二是一体推进城市体检与城市更新，靶向治理风险隐患。海南印发《2026年海南省城市（县城）体检工作实施方案》，部署各市县因地制宜开展城市排水防涝、历史文化街区消防隐患、城市无障碍设施等专项体检，并将体检成果融入城市更新规划，谋划实施一批民生类、发展类、安全类更新改造项目。2026年以来，全省共谋划城市更新项目427个，总投资约3300亿元；1—8月，全省片区更新完成投资165.5亿元。

三是持续推进老旧小区改造，同步提升居住品质与防灾韧性。海南联合印发《海南省城镇老旧小区改造工作流程》，建立自下而上的项目生成机制。2019年至2025年底，全省累计开工改造老旧小区2193个、惠及群众20.9万户，完成581个老旧小区适老化改造，常态化实施扶手加装、无障碍坡道建设等改造，推动小区居住品质与防灾韧性双提升。2026年计划改造的241个老旧小区目前已陆续开工；2024年以来，全省累计更新住宅老旧电梯4000台，惠及居民约12万户。

四是数字赋能智慧治理，打造城市安全运行数字防线。海南加快构建城市信息模型（CIM）平台，打造覆盖城市地下市政基础设施、城镇燃气生命线安防等重点领域的综合监管系统；推广普及“运管服随手拍”应用，深度对接12345政务服务便民热线，建立隐患上报、分流转办、限时办结、结果反馈的全闭环处置机制，拓宽社会参与城市治理的数字化渠道。同时扎实推进省级城市运行管理服务平台二期建设，打造一体融合的“数字住建”可信底座，推动城市治理与防灾减灾深度融合、协同联动。

五是构建特色标准体系，填补热带海岛防灾标准空白。海南出台建筑防水、钢结构防腐、民用建筑外门窗等系列地方标准，填补热带海岛建设防灾标准空白；联合印发房屋建筑防风防洪能力提升通知及设计指引，推进配电房“下改上”。2026年4月，海南印发《海南省好房子技术导则（试行）》，推动住宅建设向高品质韧性安全升级。

孙淑华表示，下一步省住建厅将持续在城市基础设施建设、城市更新、老旧小区改造、数字赋能、健全标准体系等方面发力，推动房屋建筑和市政基础设施安全韧性持续升级，不断提升防灾减灾能力，为海南建设安全韧性家园提供坚实保障。