城市是现代化的重要载体。北京“十五五”规划纲要创新提出,沿中轴线和长安街“两轴”及其延长线,以生态织补空间、文化传承记忆、产业激活动能,建设东西南北四大城市活力新片区,以点带面推动功能重塑。四大活力新片区建设,既是积极回应多元诉求、更好实现人民对美好生活向往的需要,也是立足城市定位、更好实现首都功能的重要实践,更是优化空间布局、更好实现区域协同发展的重要举措。
东部打造大运河怡人滨水空间。历史上,大运河是贯通我国南北的水运大动脉。现在,它既是串联北京中心城区与城市副中心的生态文化廊道,也是推进京津冀协同发展的重要纽带。片区将保护、传承、利用好大运河千年水系文脉,统筹推进水脉修复、文脉传承与商脉复兴,打造水城共生、古今交融的城市活力新地标。
西部建设“两园一河”水岸客厅。“两园”指园博园和首钢园,“一河”指永定河。“两园一河”片区拥有得天独厚的生态本底,集聚了多元文化资源。片区将以永定河为纽带,盘活首钢园工业遗存、园博园生态资源,推动“工业遗存+生态修复+新兴产业”融合发展,打造“山水京西、活力永定”新图景。
南部构筑南中轴“未来轴线”。2024年北京中轴线成功申遗,中轴线向南延伸区域将打造成为推进新时代首都发展的重要一轴。片区将以国家文化和国际交往功能为主导,重点推动“礼乐双轴”和标志性节点建设,构建展示国家形象和中华文化自信的“未来轴线”。
北部营造奥林匹克国际会客厅。北京是全球唯一的“双奥”之城。奥林匹克中心区既是奥林匹克文化的集中承载地,也是重要的国家功能区。片区将进一步深挖“双奥”遗产潜力,强化精品赛事、大型演出、商务会展等联动,持续打开城市边界、创新消费场景,促进文商旅体展融合发展,建成开放共享、时尚跃动的国际会客厅。
经过一段时间的建设,四大活力新片区建设取得显著成效。
东部大运河片区北京通州站投用,成为京津冀短途旅游热门出发地;高线公园福园今年五一开园即火爆,累计迎客超100万人次,消费突破1100万元;运河商务区今年新设经营主体同比增长近一倍,企业总量超2万家。
西部“两园一河”片区实现首钢园至园博园景观岸线全部打通,在首钢园会展小镇成功举办2026年中国国际服务贸易交易会(服贸会),达成1200余项成果,5天带动首钢园入园94.2万人。
南中轴“未来轴线”加快建设国家自然博物馆、首都规划展览馆等一批国家级文化设施,南苑森林湿地公园“万亩生态绿肺”基本成型,原永外海户屯批发市场升级为全国最大京东Mall,自2025年5月开业以来,累计客流量超150万人次。
北部奥林匹克中心区成为开放式5A级景区,2026年已举办300多场赛事、演出、会展活动,吸引游客超七千万人次,世界人形机器人运动会吸引六大洲16个国家、666支队伍参赛。第二届世界人形机器人运动会在北京国家速滑馆开幕。
下一步,市发展改革委将全面践行人民城市理念,紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”目标,以首善标准做好现代化人民城市建设工作,把宏大叙事逐一变成老百姓身边的日子,不断提升群众获得感幸福感安全感。
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