2025年4月,光明区检察院受理了一起未成年人聚众斗殴案,涉案的15名未成年人因琐事结怨,相约在光明区铁坑水库旁斗殴,冲突中有人受伤。

办案人员之后通过调取辖区派出所的接处警记录,发现同样是在铁坑水库周边,一年内已经发生了4起类似案件,最小的涉案者年仅13岁。
为何这里会成为未成年人聚众斗殴的“重灾区”?带着疑问,光明区检察院办案组成员多次前往铁坑水库进行实地走访调查。

走访后,办案组发现这座水库位于城乡结合部,周边居民区虽然密集,但水库却长期处于“失管”状态:岸边没有任何照明设施,一到傍晚便是漆黑一片;关键路段和隐蔽角落也没有安装视频监控,缺乏有效的监管;而且岸边护栏部分也有损坏,步道杂草丛生,既无警示标识,也无专人巡逻。这样的环境,对于心智尚未成熟的青少年而言,就是他们眼中“躲避监管”的法外之地。
李先生 附近居民
以前这个地方没有路灯,很多公共设施也都损坏了,看着挺危险的,我们都不会到这里来的。

这看似是未成年人寻衅滋事的小案件,实则折射出公共设施缺位、社会治理薄弱的民生大问题。为此,光明区人民检察院迅速启动制发社会治理检察建议的程序,同步梳理公安、水务、街道办等部门的监管职责,明确各单位在公共设施建设、治安防控、日常管护中的责任边界。为确保检察建议的精准规范,光明区人民检察院还依法召开了听证会。

陆文怡 检察官助理
深圳市光明区人民检察院未成年人检察部
听证会上,人大代表、政协委员围绕设施建设标准、管护长效机制等展开提问评议,相关职能部门也坦诚交流了工作难点,经过充分论证,最终达成共识:必须立即行动,补齐安防短板,建立联动机制,将法治教育延伸至校园与社区。会后,我们也依法向相关单位制发了一份社会治理检察建议书。
在检察建议发出之后,光明区检察院随即建立了“周跟踪、月调度”的动态跟进机制,全程督促整改落实。由公安部门落实河湖警长制,实现视频巡查与实地巡逻相结合;街道办组织进校举办法治讲座,发放宣传手册,排查发现并妥善化解未成年人矛盾纠纷;在配套设施方面,水务部门升级了水库的安全防护栏,安装了路灯与高清摄像头,将全区水库监控系统同步接入数据平台,实现全覆盖、可回溯。

经过一段时间的整改之后,水库的面貌有了明显的变化:路灯照亮了沿岸的步道,完善的监控也能实时守护各个角落,护栏修缮完好,周边的警示标志清晰醒目。平台数据显示,整改完成之后,铁坑水库及周边地区没有再发生一起刑事或者治安案件。
李先生附近居民
这个水库变化很大,设施完善之后,这里也成了我们散步休闲的好去处,周边风景很美,安全感十足。
不论是牵头整治文身经营者的违法行为,还是督促整改“问题水库”,将其变为“平安港湾”。深圳的检察机关,不只是办好每一个具体的案件,也是通过案件,看到了背后社会治理的漏洞。他们通过检察建议等方式,推动了源头治理,更筑牢了未成年人保护和社会治理的防线。
第一现场记者 |吴瑾、潘浩、朱君云
编辑丨 李昱 审核丨 宋世静
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