井盖下沉，坑车伤人！花溪大道数百井盖该谁管？

“人民大道往花溪方向的快车道上，井盖下沉严重！”近日，市民熊先生在贵阳融媒问政平台反映，车辆途经花溪大道中段时，频频掉进塌陷的窨井盖里，轮胎时常中招鼓包，行车安全风险大。

接到反映后，融媒问政记者前往现场调查走访。从人民大道往花溪方向至西南环线交接口沿路，问政记者观察到，靠近绿化带一侧的快车道上，多数井盖低于路面，形成多处坑槽。下沉井盖被行驶车辆辗轧，发出沉闷的“哐哐”声。不少车辆为躲避坑洼紧急变道，进一步加剧通行风险。

这些下沉井盖由谁管护？为厘清权责、推动隐患整改，贵阳融媒问政栏目请来南明区市政工程服务中心、中国电信贵阳经开区分公司、贵阳城发项目管理有限公司三方代表，召开“融媒问政现场办公会”，落实道路井盖整改维护责任。

井盖权责归属为何扯皮？

“我们移交出去后，就不再负责后续管理。”道路代建方贵阳城发项目管理有限公司负责人郑刚在现场表示，建设方仅从建设角度设计了管线井功能，道路完工后，依据项目实物移交协议，已将电力井、综通井等附属设施，随同道路整体移交给了南明区综合行政执法局，建设方职责已经完成。

“我们不具备操作资质。如果安排工人进井作业，万一碰坏井内线缆，后果不可估量。”道路管护方南明区市政工程服务中心工程技术科科长张勇则表示，花溪大道南明段约400个井盖中，近300个属于综合管线井，部分还涉及国防光缆，市政部门没有作业资质。“而且我们本身并不使用这些管线井，没有对其进行管养的权限。”张勇认为，按照“谁使用谁负责”原则，井盖理应由建设方移交各埋设管线的产权单位负责维护。

对于这个说法，管线产权单位之一的通信运营商——中国电信贵阳经开区分公司负责人宋毓平回应道，管线井及相关附属设施建好之后，从未有人移交给他们，更何况，若干运营商都在使用管线井，该由谁来牵头接管呢？

在场的三家单位各执一词，数百个下沉井盖沦为“三不管”。安全隐患不会因权责不清而自行消失，究竟谁该为凹陷的井盖负责呢？

谁为凹陷的井盖负责？

正当问题陷入僵局，电信公司管线施工人员提供了一个重要信息：“快车道上的管线井，没有和人行道上正在使用的管线井连通，电信线路根本无法穿线使用。”

得知这一情况，问政记者立即督促参会各方核实管线井使用现状。经核实，这批位于快车道上的管线井暂不具备使用条件，事实上不存在运营商使用情况。

如此一来，责任逐渐清晰明了。“井盖设置在市政道路上，如果没有使用单位，就先排除安全隐患。”作为市政道路管护方，南明区市政工程服务中心工程技术科科长张勇就此作出表态：“由市政部门兜底，开展回填处置。”

举一反三，开展井盖治理

截至发稿前，花溪大道南明段部分管线井回填工作已经启动。目前，南明区市政部门正与各家管线产权单位沟通具体实施方案。

据介绍，南明区市政工程服务中心将依托区级井盖综合治理项目开展全域井盖整治，今年计划更换5000套圆形检查井、2000套雨水箅子。花溪大道南明区段管线井回填工作纳入本次整治任务。

记者 徐佳洁 刘庆