旧厂房的机杼声变成实验仪器的滴滴声，武汉城市更新唤醒资源带火人气

“成为危房十几年了，家人陆陆续续搬出去，没想到现在不仅能在老房子团聚，还收上租金了！”最近，家住江汉区民生路135号的王斌，借着武汉城市更新“原拆原建”政策，把自家闲置多年的D级危房翻修一新。楼上自住，楼下出租，王斌逢人便说自家的“奇遇”。

“这里的桌均收入比市区的门店还高，高峰期，店里20多个人都忙不过来！”工作日下午两点多，蔡甸区成功村的“烟火潮集”美食街区里，连锁门店张巴适爆炒川味三绝的老板程明还在店里忙活。

10月14日下午两点多，张巴适爆炒川味三绝店内仍有顾客在用餐，玻璃上挂着排号指引。

不同的故事，同样的喜悦。10月14日，武汉市“高质量推进城市更新”系列新闻发布会后，记者一行走进城市深处探访。老巷里的烟火气回来了，旧厂房里的机杼声换成了实验仪器的运转声，废弃的米厂里飘出了饭菜香，一呼一吸之间，城市面貌的变化正悄然发生。

治理转身的方向就是民生

漫步江汉区民生路，“礼礼烧烤”的红底白字招牌在门楣上很显眼。店铺外，做了十几年装饰生意的老板陈柏华正在装修店铺外立面。再过几天，这个烧烤店就要开业了。

礼礼烧烤正在做开业前的准备。

搞装饰的老板怎么跨行开起了烧烤店？一旁的民权街道办事处主任郭少明笑着说，为了这栋两层小楼的新生，街道工作人员可谓费尽心思、磨破嘴皮。

这栋建成近百年的砖木结构小楼，曾被鉴定为C级危房。过去，楼上四十多平方米的空间挤着一家六兄弟，楼下是破破烂烂的餐饮小店，墙体开裂、线路老化，住着揪心、做生意也提心吊胆。想自行修缮，六兄弟凑不出二十多万的工程款；想推倒重建，又受历史风貌区管控要求，手续难以走通。搁在过去，这栋楼要么继续荒着耗着，要么等着政府全额兜底改造，是街道手里拖了十几年的“老大难”。

“城市更新不是政府单方面给什么，是大家坐下来商量怎么办。”郭少明介绍，城市更新工作推进以来，街道跳出“政府包、政府改”的老思路，牵线找来合作建筑企业，探索出“以租代建”模式：企业先垫资，严格按照“修旧如旧”标准加固修缮房屋，不改变产权、不扩大面积、不破坏风貌；改造完成后，一楼门面由企业代为出租，用租金逐年抵扣工程款和利息，二楼居住空间完完整整还给原有住户。不用居民掏大钱，不用政府全兜底，一栋沉疴多年的C级危房，就这样靠机制创新“活”了过来。

面貌更新后的江汉区民生路，地道小馆子吸引不少年轻人前来打卡。

城市更新，归根到底是为了人，更离不开人的参与。老百姓实实在在的获得感，就藏在治理思路一次次转变的细节里。

就在三年前，蔡甸区蔡甸街道成功村“烟火潮集”这片地块还是周边居民的“心头病”：闲置的老碾米厂荒废多年，沙场堆着砂石，边角地长满杂草，一到刮风天尘土飞扬，下雨天污水横流。“那时候投诉电话接个不停，全是反映环境差、垃圾多、出行不便。”成功村党总支书记徐小刚记得，以前村里也年年投入人力财力清垃圾、拆违建，但清完又堆、拆完又乱，始终是治标不治本。归根结底，是治理只盯着乱象本身，没注意到老百姓需要什么。

治理的破局，恰恰是跳出了“管乱象”的惯性思维，转向经营空间、服务民生。去年，成功村引入返乡创业的社会资本整体运营，村集体以土地和闲置房屋入股享受保底收益，政府负责协调审批、规范秩序、配套周边环境，一片人人嫌弃的问题地块，焕新成了400米长的“烟火潮集”美食街区。

蔡甸区蔡甸街道成功村“烟火潮集”美食街区。

如今，老碾米厂的红砖墙成了自带记忆的打卡点，110多家商铺沿街铺开，辐射周边5到10公里、十几万居民。傍晚时分，一家老小出来散步吃饭，年轻人约着聚餐聚会，以前绕着走的荒地，现在成了周边最热闹的生活中心。“以前接的都是投诉电话，现在经常有居民专门打过来表扬，说家门口终于有个像样的休闲去处了。”徐小刚说。

人口流动的方向就是答案

城市更新到底改变了什么？拆了多少、建了多少，是一个维度。更重要的维度是：人愿不愿意回来，产业愿不愿意留下。

老城的人，带着情怀和新期待回来了。民生路是百年老街，原住民有老汉口情怀，但回来不是简单回到过去。修旧如旧，老街还是那条老街，但租金升级了，居住环境好了，年轻人多了，回来的是一种新面貌。王斌家的D级危房空了14年，原拆原建后，分散在上海和武汉的兄弟姐妹得以重新聚齐。他说，老汉口人都有这份情怀。情怀是引子，新面貌才是他们愿意留下的理由。

江汉区民权街道修旧如旧。

对住在蔡甸的居民来说，变化是从“不用再往外跑”开始的。“烟火潮集”110多家入驻商家里，有8家是蔡甸首店。张巴适爆炒川味三绝把蔡甸首店开在这里，店经理程明来的时候，只带了三四个人，随着生意壮大，又陆续招了十几个本地员工。

而在长江新区，配套和产业成了吸引人的新理由。麓洲生态城所在的地块，前身是老工业厂区，玻璃、皮革、造纸等污染小作坊林立，长江大保护启动后，这些企业被关停拆除，但由于片区水系走势复杂，水流多处梗阻，堤防单薄，每逢汛期都饱受洪水威胁。2022年，在长江新区的招商引资下，成都万华投资集团带着资金和创意来到这里，第一件事不是卖房子，而是做生态治理和公共配套。2025年，麓客岛一期开园，水体清澈、绿草如茵、玩法创新，已吸引超50万市民游客入园，成为武汉文旅的代表IP之一。

麓客岛内，小鹿正自在吃草，人与动物和谐共处。

再向东15分钟的车程，长江新区科创港内，武汉大学科教融合创新园区正拔节生长，园区聚焦生命健康、低碳能源、空天信息三大前沿领域，正吸引着无数年轻人和科创企业循着配套和产业而来。

2024年，武汉城市更新从立法调研起步，到条例施行、“五改四好”三年行动方案和“十五五”规划相继落地，制度框架一步步搭建起来。检验这套框架的，是生活在这座城市的老百姓，用真情实意投出的票。人和产业往哪里走，城市更新的答案就在哪里。武汉的实践回答的不只是武汉的问题，也是所有超大城市在存量时代必须回答的问题——城市为谁而建，更新为谁而改。

【来源：湖北日报】

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