从“西南集散地”到“生鲜枢纽”——重庆双福国际农贸城的转型观察

航拍视角下的重庆江津区双福国际农贸城。张国帅 摄

新华网重庆10月15日电（彭博）晚上十点，重庆江津区双福国际农贸城已经热闹起来。商户们摸行情、理货单、定出货价，等着凌晨三四点区县客户上门。一车刚从云南运到的蔬菜正在卸货，几小时后，它们将出现在重庆中心城区及周边区县的菜市场和餐馆。

这里是西南地区最大的农产品集散地，2025年市场农产品交易量超488万吨，重庆人餐桌上的生鲜，每十份约有七份从这里出去。它所在的行业正在分化：产地直发、电商直播等新业态兴起，传统批发环节面临分流，货源和交易向枢纽型市场集中。要在变局中站稳，靠的是什么？

重庆双福国际农贸城内，一辆满载外地蔬菜的货车刚抵达，工人们忙着卸货、分拣，这些新鲜蔬菜将由此集散发往各大市场，端上重庆人的餐桌。彭博摄

一座“县城”的服务题

来自宁夏的货车司机董师傅拉一车西瓜到双福，比约定时间晚了两个小时。货主说影响销售，又说瓜有坏的，要他赔钱。市场调解员赶到现场，看完货损，不到一个小时，双方握手言和。“最怕的就是扯皮，既损失钱，又损失时间。”董师傅说。

这座市场有5000余家商户，日均人流量超过5万人次。交易高峰在深夜，磕碰、误会、小摩擦也多在这个时段发生，事情都不大，拖上一夜往往就成了麻烦。重庆正构建“141”基层智治体系，在镇街、村（社区）优化设置网格6.2万个；而超大城市的治理单元不止城市和社区——像农批市场这样昼夜运转的空间，同样需要一支随时能到场的力量。

农批市场做的是流通生意，本质上也是服务业。什么样的服务才算高质量？重庆双福农产品批发市场有限公司党委书记、董事长张科平的标准很朴素：有执行的路径，有明确的规矩，还要有懂行的人——让被服务的人省心、省事、省力。

路径是把人推到现场。市场划分18个网格，24小时三班倒值守；“网格工作群里的反映，无论几点发生，10分钟内响应，能办的当场办，办结情况两小时内反馈。”。2024年11月，双福公司启动以模块化、网格化为核心的内部管理优化改革，职工从办公室下沉一线，机关部室大幅精简。张科平回忆，当时推动改革的一句实在话是——“过去客商办个事要跑到楼上来找人，现在人全在下面。”他说，“你看它是个封闭市场，其实它像个开放的县城——治安、消防、交通、纠纷、食品安全，一样都跑不掉。”

规矩立在最容易起争执的地方。箱筐灌水泥增重、称重不扣皮重，这类事标的额不大，却最伤信誉，市场要求箱筐标注自重，超标即计入诚信档案。有些事光靠规矩不够——货对不对板、水果成色够不够，外行看不出，天天在市场里的人一眼就能看出来。“这些事没有可以照搬的模板。土办法、洋办法，管用才是好办法。”张科平说。

重庆双福国际农贸城“连心网格服务中心”前，公司党委书记、董事长张科平（中）正与同事查看网格划分与人员配置情况。彭博摄

数据溯源 让每车货说得清

清晨，进场货车排起长队。与过去不同，如今车辆进场前须在线预约，上传产地证明与合格证，经门口核对、地磅数据自动回传后方可入场。

变化背后是一套数据的打通。市场把摊位、停车、货物三套数据连在一起，一车货属于哪个商户、停在哪个位置、最终卖去哪里，全程可查。电子合同签订、租金缴纳均在线办理，场内交易基本不用现金。

这回应的是农产品流通的老难题——来源说不清、去向追不回。农业农村部今年8月印发的《全国农产品产地市场体系发展“十五五”规划》提出，要加强重点农产品产地、销地、集散地批发市场的信息统计，监测农产品来源去向、价格销量、成本收益、库存数量等情况，构建信息直连、数据直报的信息采集体系。当一座市场能把每车货的来龙去脉讲清楚，它就不再只是交易场所，而成了流通体系的信用节点。

食品安全是最后一道关。市场设专门检测室，配备专职检测人员十余名，日均检测样本800余批次。对白菜、娃娃菜等风险较高的品类，市场实行逐车查验。来源可查、去向可追、问题可溯，这套流程守的是底线，也是信誉。

一位商户正用手机App办理进场预约等业务。信息化建设让车辆进场可查可追溯，商户办事更便捷。彭博摄

　不沿海不靠边，靠通道建设形成枢纽优势

上午，一批泰国榴莲运抵市场。做进口水果的商户，备货节奏比过去从容了许多——几年前，他们要自己飞广西、云南看货，路上折腾四五天，成本高，新鲜度也打折扣。

更关键的变化在于，进口水果过去多在广西、云南入关报关，“通道过货不落地，贸易数据留不下来”曾是内陆城市的长期痛点。

转机来自通道与规则的双重加持。2025年10月，中国-东盟自贸区3.0版升级议定书签署。依托西部陆海新通道，榴莲、山竹等东盟水果经中老泰冷链班列直达江津，再转运至双福分销。老挝香蕉过去靠公路运输要六到八天，如今搭乘中老铁路冷链班列，最快不到四天运抵重庆。

随着西部（东盟）农产品冷链分拨中心建成投用，市场分拨半径正由500公里向1000公里拓展，覆盖重庆、四川、贵州、湖北、湖南、甘肃等6省1市，辐射人口从6000万提高到1亿。中心配套标准化冻库，引入物理催熟技术，还辟出专门的电商分拣区和直播场地。

内陆城市不沿边、不靠海，却能通过通道建设把区位劣势转为枢纽优势。双福的注册地在江津，只是一个区；但从这个坐标出发，货能走多远，它的腹地就有多广。张科平的算法很朴素：“我们搞批发市场是以辐射半径算，不以行政区划算。”——市场能做多大，不看它属于哪个区、哪个市，而看冷链班列能开多远、分拨网络能覆盖多广。

夜幕降临，货车陆续驶出大门。网格点的灯还亮着。

从西南集散地迈向区域生鲜供应链节点，这座不夜的“菜篮子”正把货源组织、质量追溯、冷链物流、末端配送串成一条链。它降低的不只是物流成本，更是流通体系的制度性成本。链条每紧一环，天南地北的货就上得更顺，老百姓的菜篮子就拎得更稳。

【责任编辑:韩梦霖】