湘西北高铁“关键一横”，冲刺国家级“入场券”

益阳至吉首高铁，是湘西北群众持续关注的重大交通项目。近日，沅陵县发展和改革局在回复网友咨询时表示，修建益阳至吉首高铁项目已上报国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司、国家发展和改革委员会，争取纳入国家铁路网中长期发展规划。

这条横跨湘西北的高铁，正是湘西北翘首以盼的高铁“关键一横”。线路从国家“八纵八横”高铁主通道渝厦、呼南共线段的益阳南站引出，向西途经益阳市赫山区、桃江县、安化县，怀化市沅陵县，湘西土家族苗族自治州泸溪县，接入张吉怀高铁吉首东站。线路全长约260公里、设计时速350公里，预计总投资396.5亿元。

从全国高铁格局看，益吉高铁是渝湘、武贵高铁的重要组成部分：向东衔接益阳、通达长沙，接入全国“八纵八横”主干网；向西对接黔吉、铜吉高铁，直达重庆、贵州。

今年7月，渝厦高铁通道关键一环黔吉高铁可研报告获批。一条重庆至长沙的350公里时速大通道正在成型，而益吉高铁，就是补齐湖南境内腹地的关键短板。湖南高铁版图北有呼南、南有沪昆、西有张吉怀，唯独缺少益阳至吉首这一横。一旦落地，湘西北将迈入全国高铁网络交汇节点。

线路途经桃江、安化、沅陵、泸溪4县，目前均无高铁站。其中沅陵最为特殊：作为古辰州府、因水兴盛的重镇，它至今仍是湖南少数不通铁路的县域，境内连普速铁路都没有。

几代沅陵人盼圆铁路梦。当地自“十三五”起设立铁路争取专班，几届党委政府持续接力攻坚，目标就是实现境内铁路里程“零的突破”。益吉高铁如果落地，改变的不只是群众出行：五强溪库区山水、酉水人文风光，沿线文旅、矿产、特色农产品资源，都将迎来对外流通的快车道。

项目前期推进已有实质性进展。2024年，受省发改委委托，中铁第四、第五勘查设计集团完成益吉高铁的规划研究，形成完整成果；2025年1月，设计单位又赴沅陵县实地调研，相关材料逐级上报，全力争取纳入国家铁路网中长期发展规划。

省级层面持续发力。早在2021年，省发改委即专文报请国家支持将益吉高铁纳入中长期铁路网规划；2024年4月，省级层面赴国家发展改革委、国铁集团专题对接，国家相关部委初步同意将其纳入中长期铁路网规划修编统筹研究。

但要从“统筹研究”走到“正式纳规”，中间仍有不小门槛。

一是线路必要性与经济性面临审视。安化至益阳段走向与平洞高速公路大体重合，国家铁路局此前答复提到，安化至益阳间利用平洞高速已可实现直接连通，且线路穿越雪峰山等湘中地区，地形复杂、生态环境风险较高、工程投资巨大——项目建设必要性、经济合理性都需要充分论证。

二是国家铁路规划盘子有限。“十五五”国家铁路规划建设导向是“补网强链提质”、优先贯通“八纵八横”主通道。益吉高铁还需要论证沿线客流承载力，项目投资效益也要接受严格评估。

机遇与挑战并存。乐观者自有理由——省市县三级都在争取，前期研究工作基本就绪；审慎者也有判断——竞争激烈、论证严苛，纳规绝非一蹴而就。

这条湘西北期待已久的“关键一横”，能否最终落笔成型？答案有望在新一轮国家中长期铁路网规划修编中揭晓。