有一次性补助，还能拿租金！其他村民能装，为何自家的光伏板施工被叫停？村内负责人：安装有规范，已建设项目排查中

近年来，利用自家屋顶安装光伏，是不少农户增收渠道。也有推广方提出，可以在院内架设光伏支架。

左先生家兄弟俩住在淮安市淮阴区丁集镇浪石村，今年8月，一个光伏项目推广人员找到左先生，提出想要租赁他家屋顶，同时在院内架设支架安装光伏板，并承诺一次性支付一笔费用，后续还有年度租金收益。

淮安市民左先生

当时我家老表做业务员，联系说我家的房顶和院落加起来有400多个平方，可以装120块板子。一块板补助3700元，120块就可以拿到七八万元的补助。

零距离记者进一步了解得知，推广人员口中这笔一次性“补助”，在光伏合同里叫开发费；后续收益是按每块光伏板每年50元计算场地租金。就此来说，签约后左先生可一次性领取七八万元开发费，合同期内每年还能拿到租金。

左先生介绍，自己的眼睛有问题，急需做手术，而家中孩子患有抑郁症，同样着急用钱。

面对比较重的家庭负担，左先生很快同意安装。然而，项目还没开工就被叫停，他哥哥家也面临同样的情况。

左先生哥哥

大队来人，说不给装，还把安装光伏的设备拖走了一部分。没有说原因，只是说不给装。

从现场来看，院内光伏工程半途停工，支架、配件堆放在院中，俨然成了半拉子工程。

淮安市民左先生

光伏安装有补助， 对我来讲我肯定想装。公司到我家来，算面积，包括院子，大概能装90块板子，六万多块钱。

可兄弟俩在村中走了一圈，发现不少农户的庭院中已经装好光伏，唯独自家的施工被暂停，这让他们难以理解。

带着疑问，零距离记者找到淮安市淮阴区丁集镇浪石村负责人。负责人介绍，左先生家准备施工的这套光伏支架高达8米，极端天气存在安全隐患，加上项目未报备、安全鉴定材料存疑，村里建议暂缓施工，补齐手续后再复工。

淮安市淮阴区丁集镇浪石村书记罗云

安装之前未到村里报备，而且提供的房屋安全鉴定报告也有问题，之前提供鉴定报告时，村干部也没有在现场。

同时，按照相关规定，户用光伏必须建在宅基地合法范围内，不合规项目不仅无法并网，还面临整改风险。

记者查阅不动产权证，左先生家宅基地合法面积168平方米，院落实测412.39平方米，超出确权面积244.39平方米，而即将施工的光伏支架部分搭建区域的确不在合法宅基地范围内。

淮安市淮阴区丁集镇浪石村书记罗云

根据文件要求，安装仅限于房屋屋顶，而且必须提供房屋的安全鉴定报告。庭院环境影响到整个村容村貌，文件也有明确要求，有的庭院不在合法面积范围之内，是不允许安装的。

罗云介绍，左先生提到其他村民庭院内的光伏，都是早年安装。这些已经建成的光伏项目不等于永久合规，村里目前正在排查存量庭院光伏，一旦发现违建、存在安全隐患的项目，将按规定处置。

农户靠屋顶光伏增收值得鼓励，但拿到备案不等于可以随意施工。屋顶光伏和院内高支架光伏标准不同，用地、安全鉴定、村级报备缺一不可。不少推广人员只宣传收益，很少告知合规要求。提醒农户签约前看清合同、核实手续，避免盲目施工造成损失。