天津高标准农田建设进度达94% 村内道路改造提升进度达97% 扫码阅读手机版

10月16日，在“办好民生实事”系列吹风会上，天津市农业农村委副主任王志林介绍了高标准农田建设、村内道路改造提升两项民心工程进展。

目前，高标准农田建设项目进度已达94%，村内道路改造提升项目进度已达97%，两项工程均按计划有序推进，预计10月底前完成全部建设任务。

高标准农田建设进度达94%

高标准农田是保障粮食安全的重要基础。截至2025年末，天津市已建成高标准农田337.8万亩，占全市永久基本农田的83%。

王志林介绍，今年天津将32.81万亩高标准农田建设纳入民心工程，项目总投资7.88亿元，其中新建6.32万亩、改造提升26.49万亩，涉及宝坻、武清两个区的23个乡镇，主要建设内容包括完善农田灌排体系、提升地力、修建田间道路等。目前，项目建设进度已达94%，预计10月底前完成全部建设任务。

在项目实施过程中，天津持续实行提级管理，由区级负责统一勘察测绘、规划设计、招投标和组织实施，市级负责初步设计审批和竣工验收。同时，依托全国农田建设综合监测监管平台及质量管理APP，对高标准农田建设全过程进行监督管理，并通过搭建申诉举报、维修申报平台、开通统一监督热线等方式，鼓励群众参与监督。

在建后管护方面，天津为工程设施增加建管保险，为设施长效运行提供保障。目前，天津是全国唯一实现省级层面高标准农田建管保险全覆盖的省市。

项目建成后，项目区农田将达到田块平整、通水通路、地力提升、产量提升、效益提升的建设目标。宝坻区史各庄镇郭杨各庄村通过高标准农田建设，全村1200多亩耕地已全部建成高标准农田。经测算，今年玉米亩产预计由1200斤提升至1350斤，增产12%；冬小麦亩产预计由1100斤提升至1300斤，增产18%。

村内道路改造提升进度达97%

村内道路改造提升项目是天津根据农民群众意见建议，在充分调研基础上实施的民生工程。今年，全市共有124.4万平方米村内道路改造提升项目纳入民心工程，涉及津南、武清、宝坻、静海、宁河、蓟州6个区、33个镇、94个村。目前，项目建设进度已达97%，其中宁河、津南已完工，其他4个区计划10月底前全面完工。

针对项目点多面广、村庄基础条件差异大等特点，天津坚持一村一策，根据各村实际情况确定道路硬化修复、雨水管网改造等建设内容；坚持群众参与，充分听取村民意见；按照“先地下、后地上”的原则统筹道路、排水、照明和环境整治，避免重复开挖；同时，制定《天津市村内道路改造提升工程技术质量控制指南》，明确建设标准，并引入第三方检测机构开展检测，保障工程质量。

蓟州区东施古镇柳子口村是此次道路改造提升的一个典型。过去，村内道路坑洼、积水，给村民出行带来不便。此次改造累计翻修铺设道路4.1万余平方米，同步配套雨水管网、优化排水坡度，从源头解决积水问题。道路改造后，村内通行条件得到改善，村民还成立了护路志愿服务队，共同维护村庄环境。

完善建后管护机制，保障工程长期发挥效益

针对记者提出的村内道路建设有哪些亮点和可借鉴经验的问题，市农业农村委村镇建设指导处处长张砚峰表示，此次村内道路改造提升坚持前期摸排、统一标准、科学施工、质量管控和群众参与相结合，根据群众出行需求和村庄发展实际确定建设内容，并通过提高调度频次、引入第三方检测等方式加快项目建设、严把工程质量关。同时，注重道路建设与农机通行、农产品运输、乡村旅游等需求相结合，为村庄后续发展创造条件。

针对两项工程后续维修保养由谁负责、费用如何保障的问题，市农业农村委农田建设管理处四级调研员薛茹介绍，高标准农田建设实行“谁受益谁管护”原则，明确各级农业农村部门承担管护管理职责，村集体作为工程设施所有人和管护主体。项目竣工验收后，将办理资产移交手续，并逐级签订管护协议。

为减轻村集体经济负担，天津创新探索高标准农田建后管护“1+2+7”模式：工程完工后组织管护主体开展一个生产季试运行，将竣工验收期延长至一年；推动将竣工验收合格后的质保期从一年延长至两年；从第四年起，工程设施进入为期七年的建管保险期，设施发生损坏后，由管护主体报修，承保机构出资组织修复。

张砚峰介绍，村内道路改造提升项目竣工验收合格后，将按照实施方案明确资产归属，办理资产移交并签订移交协议。后续管护实行“乡镇统筹、村级落实”机制，由乡镇人民政府统筹日常巡查、保洁、小修小补和应急修复，指导村委会落实属地责任，并发动村民参与日常保洁和设施看护。费用保障坚持“财政为主、不增农民负担”，后期管护费用将通过区、乡镇街相关经费渠道统筹解决，不向农民集资摊派。