国家税务总局公告2026年第11号明确
下月起(2026年11月1日)
全国成品油零售加油站
全面推广“交易即开票”
加完油、付完款
发票自动开具并推送给购买方
不用再向加油站要发票啦!

关于在成品油零售领域全面推广“交易即开票”有关事项的公告
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号)要求,持续优化纳税人发票使用体验,加强成品油零售领域税收监管,国家税务总局决定,在全国成品油零售领域全面推广“交易即开票”。有关事项公告如下:

图源:国家税务总局
什么是“交易即发票”

图源:AI生成(下同)
✅️根据该《公告》,“交易即开票”是指成品油零售加油站完成销售成品油交易后,按照交易数据通过税务部门乐企平台即时向购买方开具全面数字化电子发票。
✅️简单说:你在加油站加完油付完钱,发票自动就开好了。不用再排队等开票、不用担心忘记要发票、不用再被问"要不要发票"。
✅️加油站根据自身信息系统改造能力,选择以下两种方式:
👉 乐企自用:有自有信息系统改造能力的,经省级税务机关确认后,改造加油机管理、收银等系统接入乐企平台,自动匹配销售信息、资金信息开具发票
👉 乐企联用:不具备改造能力的,对接具备开票能力的乐企联用平台即可实现
新规的核心要点
✅适用对象
按照国家有关规定,取得成品油零售经营资格以及危化品经营许可,从事成品油零售业务的纳税人(包括加油站、水上加油趸船、只销售柴油的农村网点)。
✅核心规定
依托税务乐企平台,加油付款完成后自动实时开具数电发票,实现交易即开票,取消人工手动开票。
✅两种系统对接方案
①大型油企:自有系统对接乐企自用通道
②民营小型油站:接入第三方合规乐企联用平台

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✅不同支付场景的开票规则
四种付款方式,全部即时开票:
1️⃣ 第三方支付(微信/支付宝等):交易完成后即时开票
2️⃣ 互联网平台:平台作为直连单位接入乐企,即时开票,并按规定报送涉税信息
3️⃣ 加油卡(实体卡/虚拟卡):可选充值时开不征税普票,或加油时开普票/专票
4️⃣ 现金/赊销/对公转账:根据实际交易数据即时开票

违规行为处罚
⚠️ 逾期未实现"交易即开票" → 税务机关责令改正,按《税收征管法》《发票管理办法》处理
⚠️ 使用非本单位收款码等规避监管 → 税务机关责令改正,并处1万元以下罚款,有违法所得没收
⚠️ 构成偷税的 → 追缴税款+滞纳金,并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款

新规实施时间
⏰️公告发布:2026年6月8日,公告当日生效
⏰️改造过渡期:2026.6.8—2026.10.31,所有加油站完成系统升级对接
⏰️全面落地:2026年11月1日,全国所有成品油零售站点全线执行
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