镇江养老金又涨了，失能老人能在家洗澡了，养老服务圈越建越完善

金秋十月，敬老情浓。随着重阳节的到来，全社会的目光再次聚焦“银发一族”。记者从市民政局获悉，截至2025年底，镇江常住人口中60岁以上老年人有95.27万人，占常住总人口的29.56%；其中65岁及以上65.56万人，占常住总人口的20.34%。镇江户籍百岁（虚岁）老人404人，数量较上年稳步增长。

长寿群体持续扩大，映照出城市老龄事业的温度与厚度。过去一年，镇江围绕社会保障、养老服务、健康支撑、银发经济、老年友好等方面持续发力，“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所安”的幸福图景正在古城徐徐铺展。

钱袋子更鼓、看病更省心 社会保障网越织越密

68岁的张先生因脊髓亚急性变性导致下半身完全失去知觉，已卧床6年有余。对于像张先生这样的重度失能老人，洗澡是一道难题。如今，依托“不离床洗浴”服务，张先生能够躺在自家床上、在医护人员全程监测下，享受久违的热水澡。

张先生的困境得以解决，是镇江以创新举措兜牢民生底线工作的生动写照。截至2025年底，全市长护险参保人数达285万人，全市年累计享受长护险待遇11678人，带动3020余人就业。在全国首创将“不离床洗浴”单独纳入待遇保障类型并写入政府正式文件，累计提供服务12829人次。

数字勾勒出镇江养老保障网的鲜明轮廓。2025年，镇江企业职工退休金实现连续21年上调，惠及全市47.43万人；城乡居民基础养老金实现第16次上调，提高至每人每月293元，高于省定最低标准，惠及全市约44万城乡居民。

全民参保计划深入实施，全市企业养老保险参保73.49万人，机关事业单位养老保险参保7.38万人，城乡居保参保16.6万人，工伤保险参保75.26万人，工程建设项目工伤保险参保率100%。

困难老年人兜底保障同样有力。2025年7月1日起，农村特困供养人员基本生活标准提高至每人1204元/月，城乡低保标准提高至926元/月；全市5845名低保老年人应保尽保、5419名特困人员应养尽养；为14.31万名80岁以上老人发放尊老金9536万余元；老年人意外伤害保险承保率达100%。

助餐有烟火、照护有专人 养老服务圈越建越完善

10月14日上午，丹徒区上党镇上会村谢巷居家养老服务中心内一片欢歌笑语。辖区老年居民欢聚一堂，提前庆重阳。

社会保障是基础，养老服务则直接关系到老年人日常生活的便利度。2025年，镇江继续完善养老服务制度机制，发布实施《镇江市区养老服务设施布局规划（2021-2035年）》《镇江市基本养老服务清单（2025年版）》；制定《镇江市养老机构预收费银行专用存款资金管理规则》，把21家预收费养老机构纳入监管范围；制定印发《镇江市市级养老服务发展专项资金管理办法》。

全年培训养老护理员1938人次；为2422户老年人家庭开展适老“焕新”改造服务；改造提升18个老年助餐点、建成8个适老生活体验中心，在业运营社区养老服务站点达587个、老年助餐点达284个，养老机构拥有床位近1.8万张，为老服务质效进一步提升。“舒心助餐”专项行动和政府购买居家上门服务持续开展，累计助餐服务94万人次，惠及2.1万名老年人，助餐补贴支出510万元；为11.2万名困难老人和高龄老人提供居家上门服务109万次。

养老服务监管水平同步提升。围绕资金发放使用管理、养老机构监管、老年人权益维护、优惠政策落实，排查整改各类问题1307个，15家“已运营未备案养老服务场所”整改到位。

体检送到家、巡诊进到院 老年健康服务更贴心

从体检到巡诊，从家庭病床到科研攻关，镇江老年健康服务也正从“有”向“优”迈进。

2025年，镇江把老年健康作为积极应对人口老龄化的重要支撑，推动服务网络向社区、家庭和养老机构延伸。在服务网络布局上，建成老年友善医疗机构优秀单位8个、合格单位13个，优秀单位和合格单位覆盖率累计分别达到31.09%、89.07%。在健康保健方面，积极推进免费健康体检工作，做好企业退休人员体检与基本公共卫生服务体检的有效衔接，切实保障65岁以上老年人的健康权益。全市共完成老年人体检38.9万人次，老年人城乡社区规范健康管理服务率达到67%。

医养结合则把健康服务送到了养老院和老人床边。市区20家基层医疗机构为42家签约养老院提供上门巡诊3839趟，惠及老年人5万余人次；积极为居家失能（半失能）老人提供上门医疗服务20531次，建立家庭病床697张；遴选京口区开展失能老年人免费健康服务试点，提供上门体检、康复指导等服务949人次；在4个试点社区完成2000名老年人认知筛查，实施100人干预和94人次跟踪随访。从养老院到家庭病床，从失能照护到认知筛查，一条更贴近老年人实际需要的健康服务链正在形成。

银发经济启航，生活半径扩大 享老日子有滋有味

健康底子打好了，老年人的生活半径也在扩大。近年来，镇江在银发经济和老年友好环境建设上同步发力，让老年人既是被服务的对象，也是社会参与的活跃力量。

银发经济方面，制定印发《镇江市促进银发经济高质量发展2025年重点任务清单》。开展“宜游镇江·康养有道”系列活动，开通上海至镇江银发康养专列，全年累计报名游客近4000人；在上海举办招商推介会，签约8个文旅项目，总投资近5.3亿元。在全省首次平台化、市场化发布3类6款“银发+票根——岁月鎏金 票藏时光”服务消费创新产品。相关做法被商务部专报信息和要闻快讯采纳，并作为全省唯一案例入选中央财办以新供给引领新消费新需求典型案例。

老年友好环境方面，在全省率先编写出版《老年人权益保障实用指南》，免费发放3.5万册；全市受理涉及老年人法律援助案件380余件，提供咨询3600余人次。全市既有住宅加装电梯10部，新增14辆低入口城市公交车辆。老年教育、体育、文化事业蓬勃发展：市老年大学新增20余门特色课程，丝网花课程入选国家百门精品课程；承办市运会5个老年部比赛项目，惠及老年体育爱好者20万人次；开展“文化伴夕阳”专属文化活动100余项、村晚440场，市图书馆等3个场所入选“江苏省银龄阅读地图”，遴选出首批50位“银龄领读人”。

从养老金连续上调到“不离床洗浴”的暖心服务，从社区助餐点的烟火气到银发康养专列的新体验，从家庭病床的守护到村晚舞台的欢笑，镇江正以一件件实事、一组组数据，托起老年人“稳稳的幸福”。（记者 朱秋霞 通讯员 贡艳）