重阳佳节敬老情浓，扬州多项惠老举措加速落地

重阳佳节，敬老情浓。“‘来有迎声、问有答声、走有送声’，打通为老服务‘最后一公里’，把温暖和保障送到老年人心坎上。”市民政局、市老龄办负责人在2026年“敬老月”广场咨询服务活动现场表示，扬州正持续完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，加快构建高水平颐养之城。

截至2025年末，扬州60周岁及以上常住老年人口占比较上年提高2.9个百分点，65周岁及以上常住人口占比达23.62%，老龄化程度较高。面对人口老龄化趋势，扬州近年来深入实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人急难愁盼，推动老龄事业取得积极成效。

老年社会保障体系持续完善。2025年，扬州城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至260元，企业职工基本养老保险覆盖180.70万人，个人养老金开户数达76.99万户。长期护理保险率先接入国家信息系统，创新推行“工时化”计费和“点单式”服务，保障1万余名重度失能老人，年度减轻家庭护理负担约2.5亿元；261位百岁老人通过高龄绿色通道实现“免申即享”。同时，对低保家庭应保尽保、城乡特困老年人应养尽养，“安康关爱行动”为70岁以上、80岁以上老年人统一购置意外伤害综合保险，参保率超70%。

养老服务供给扩容提质。全市累计为21.27万名老年人发放尊老金，居家上门服务惠及23.61万老年人；统筹推进32个颐养社区、21个社区银发助餐点、8家适老生活体验中心建设，完成3689户老年人家庭适老化改造。老旧小区整治改造和加装电梯持续推进，市智慧养老服务平台形成24.45万人的老年人基础数据库。主城区累计建成颐养社区178个，实现全覆盖；全市已建成颐养社区267个。根据新起草的《扬州市颐养社区建设2026—2029年行动计划》，到2029年底全市颐养社区将建成300个以上，推动服务向乡镇集镇、农民集中安置区域延伸。

老年健康服务能力稳步增强。2025年，扬州为67.07万名65岁及以上老年人提供免费健康体检等服务，建成省老年友善医疗机构优秀单位10家；建成医养结合机构34家、医养结合床位8065张，医疗机构与养老机构签约合作达101对，并完成2家养老机构与2家医疗机构改造升级，建成医康养护综合服务中心。全市各级医疗机构开展老年健康讲座、义诊200余场。

敬老爱老社会氛围日益浓厚。《扬州市老年人优待条例》正式实施，涉老优待部门联络员制度建立；《扬州市区养老服务设施布局规划（2024—2035年）》编制实施。扬州还成功举办老年艺术节、第四届“老年达人”运用智能技术竞赛，5个集体、8名同志获评全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”称号。银发经济方面，支持市康养产业发展集团打造8家“颐扬小馆”等项目，并在上海举办首场异地养老推介活动。

2026年是“十五五”开局之年。扬州将组织编制实施《扬州市“十五五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划》，每个县（市、区）开展“银龄行动”不少于2项；新增老年开放学堂60个以上，完成800场惠民演出和400场“送文化进农村”活动；新改扩建颐养社区17个，新增21个银发助餐点、10个医康养护综合服务中心，培训养老服务机构从业人员1600人次，为660名困难老年人安装“一键呼”及无线智能烟感设备；推动20家基层医疗卫生机构设立长期护理专区，完成老年痴呆筛查2000人次；搭建银发产业供需对接平台，开展对外推介招商，持续激发银发经济新动能。

从“老有所养”到“老有颐养”，扬州正以一件件民生实事织密养老服务网，让老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

通讯员 民小爱 蒋承骏 记者 姜涛

编辑 聆雨