石嘴山市多维度升级养老服务守护老年人幸福晚年

今年以来，我市紧扣老年人多层次、多样化养老服务需求，坚持扩容与提质并举、发展与安全并重，持续推动全市养老机构硬件焕新、机制激活、队伍培优、底线筑牢，为养老机构换“内核”，为照护服务提“成色”，全力推动养老服务事业高质量发展。

我市以全国县域养老服务体系创新试点为牵引，建成平罗县养老服务综合管理平台，改造提升7个乡镇区域综合养老服务中心，持续完善县、乡、村三级城乡机构养老设施网络。争取项目资金3432.5万元，推进惠农区居家养老服务网络建设、农村老饭桌提质升级等重点项目，消除机构设施安全隐患，补齐农村养老服务短板。坚持标准前置、规范引领，严格按照《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）国家标准，将等级评定硬约束贯穿项目建设、改造提升、公建民营运营全过程，从严开展源头管控，推动养老设施建设从“有形覆盖”向“对标达标、提质增效”全面跃升。

在完善硬件设施、优化服务载体的基础上，我市持续深化养老服务公建民营改革，新推动平罗县综合养老服务中心、平罗县第三敬老院2家公办养老机构交由社会力量专业化运营。目前，全市13家在运营养老机构中，公建民营、民办养老机构达9家，社会力量已成为机构养老服务供给主力军。全面落实养老行业税费减免、水电气热执行居民生活类价格等惠企扶持政策，补发历年养老机构运营补贴284.34万元、核发2026年度运营补贴19.98万元，缓解机构经营压力、降低运营成本。持续扩容普惠养老服务供给，推动公办养老机构开放闲置床位，市社会福利院等4家公办机构累计收住社会老年人142人；惠农区椿萱老年护理院为经济困难失能老年人每年提供30天免费托养“喘息服务”；大武口区朝阳街道综合养老服务中心配套开设老年大学、社区食堂、康复站点，不断扩大普惠养老服务覆盖面，让老年群体就近享受优质便捷服务。

软硬件持续升级，离不开专业化人才队伍的有力支撑，我市常态化开展养老护理员职业技能培训，累计培训护理人员1500余人次，年均培训200余人次。挂牌成立2个养老护理技能大师工作室，常态化免费开展长期照护师职业技能等级专项培训，以高技能人才示范引领、以师徒帮带整体提级，全面提升养老护理队伍专业化水平。严格落实养老从业人员一次性6000元入职补贴政策，持续增强行业岗位吸引力、稳定从业队伍。深化校地协同育人，依托大武口区医养服务中心承接宁夏职业技术大学见习实习任务，构建“认知启蒙+跟岗实操+顶岗实习”一体化培育模式，打通养老人才培养、实习、就业全链条。谋划健康养老产业人才培育提升项目，探索建立“技能培优、管理提升、柔性引才、导师带徒”四位一体培养体系，为全市养老服务事业可持续发展积蓄人才力量。

养老服务提质发展，安全保障是根本底线。我市坚持消防安全、服务安全、运营安全一体推进，深入开展养老服务领域“10+1”重点领域安全生产专项排查整治，严格落实分片包抓责任制，邀请消防专业力量，对全市13家养老机构、2家农村互助院开展全覆盖、起底式安全排查。联合消防、市场监督管理等部门，聚焦特种设备运行、消防设施配备、用火用电用气等关键环节逐项排查，组织从业人员开展消防实操实训，提升应急处置能力。严格执行“一机构一档案”和隐患整改销号制度，常态化开展整改“回头看”，累计整改销号各类安全隐患226项，对2家存在重大安全隐患、逾期未完成整改的养老机构依法依规关停整改，坚决守住养老服务安全底线。同时，持续规范服务流程、防控服务风险，统一制定《老年人入住风险告知书》《老年人保护性约束知情同意书》规范范本，从严规范入住评估、日常照护、外出审批、档案管理等高风险环节，推动养老机构运营管理从粗放随意向精细规范、提质增效转变。

记者：雷永福 姚路路

编辑：马新月

编审：冯晨曦

总值班：胡振昀